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實(shí)踐得來“脫貧策”——廣西隆林各族自治縣脫貧攻堅(jiān)觀察

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2019-08-22    作者:佚名    來源:新華網(wǎng)

這里是全國僅有的兩個各族自治縣之一,5個民族世代聚居,被稱為“活的少數(shù)民族博物館”;這里又是集“老少邊山庫”于一體的極度貧困縣,貧困發(fā)生率一度高達(dá)23.47%……近年來,位于桂滇黔交界的隆林各族自治縣以高質(zhì)量脫貧為核心,因地制宜創(chuàng)新模式、凝聚合力多措并舉,走出了一條極貧地區(qū)的特色脫貧路。

全力補(bǔ)短板:修路、引水、改電、建房

在豬場鄉(xiāng)那偉村地勢最高的洞溝屯,幾戶村民正忙著蓋新房。“去年硬化路通到了屯里,建材的運(yùn)輸成本減少了三分之一,山里的東西也賣得上價了。”村民熊金文說。

對于往日不通公路時的艱辛,熊金文記憶猶新:每天早上背著100多斤的生姜和油茶果到鄉(xiāng)里去賣,走到已是中午;為了通電,一根電線桿要二三十個人輪流抬才能抬回來……

“隆林是貧困山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,修路等建設(shè)成本又很高,長期以來群眾生產(chǎn)生活條件很差。”縣委副書記鐘永鋒說,近年來,全縣以“大會戰(zhàn)”的姿態(tài),集中人力、物力、財(cái)力,全面鋪開各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

隆林不少貧困村枯水期缺水,群眾用水一度難以充分保障。

走進(jìn)克長鄉(xiāng)后寨村丫口屯,三種不同的設(shè)施反映出飲水條件正在發(fā)生的變化:最早的露天水柜,現(xiàn)在主要是供禽畜飲用;目前大多數(shù)群眾用的是密閉水柜,通過膠管將水柜里的水引到家里;第三種就是已經(jīng)鋪設(shè)完畢的自來水管,再過一個月,一個惠及全村人的集中引水工程就將竣工。

數(shù)據(jù)顯示,2016年以來,隆林縣共計(jì)投入約18億元,實(shí)施通村通屯硬化道路1018條2407公里,762處安全飲水工程,113項(xiàng)行政村(社區(qū))公共服務(wù)中心設(shè)施,6970戶危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,同時大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造、寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等惠及民生的項(xiàng)目。

多元強(qiáng)產(chǎn)業(yè):因地制宜、科技助力

石山地區(qū)缺水少地、交通不便,無法發(fā)展大規(guī)模產(chǎn)業(yè)。隆林縣就堅(jiān)持因地制宜、因村施策,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng),逐步形成“多元化共存”產(chǎn)業(yè)模式。

剛賣了5000多元的蠶繭,者浪鄉(xiāng)么窩村村民羅正秀又開始對蠶房進(jìn)行消毒,準(zhǔn)備養(yǎng)殖下一批。“今年可以養(yǎng)10批左右,估計(jì)能有三四萬元收入,脫貧沒問題。”羅正秀笑著說。

羅正秀一家5口人,以前家里主要靠打工和種玉米、養(yǎng)豬生活。2017年,當(dāng)?shù)乩脦头鲑Y金發(fā)動群眾種桑養(yǎng)蠶,建設(shè)了3個標(biāo)準(zhǔn)化大蠶房,貧困戶可免費(fèi)使用,桑苗和化肥也有補(bǔ)助。

桑蠶、油茶、板栗等是隆林的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),但由于種植經(jīng)營方式粗放、品牌意識不強(qiáng)等,效益不高。為此,隆林通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)企業(yè)、打造品牌、電商銷售等,產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)競爭力逐步提升。

在沙梨鄉(xiāng)巖償村,國有企業(yè)三門江林場正建設(shè)示范區(qū),對當(dāng)?shù)卮迕穹N植了幾十年的數(shù)百畝油茶林進(jìn)行改造。

村民黃金剛把種了30年的18畝油茶林租給了林場,每年每畝有200斤茶果的保底收成,等改造完成之后,超過200斤的部分還可以享受分成。“如果自己種,一年一畝也就收200來斤,施肥、收果還很累!秉S金剛說,從油茶林中解脫出來的他一邊打工,一邊籌劃著多養(yǎng)一些雞鴨,爭取盡快脫貧。

幾年來,隆林縣重點(diǎn)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)“四個萬畝工程”,積極打造種植業(yè)“三張葉子一株蕉”、養(yǎng)殖業(yè)“兩黑一黃一青一白”的產(chǎn)業(yè)名片,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶20531戶,覆蓋率達(dá)95.06%。

廣泛促協(xié)作:全方位幫扶添動力

縣城的昌隆服裝有限公司車間內(nèi),35歲的陸志風(fēng)熟練地操作著縫紉機(jī)。自從十多年前因事故致殘后,他就沒找到過穩(wěn)定的工作,直到一年多前來到這里。現(xiàn)在每月能有3000多元的收入,還可以享受免費(fèi)食宿。

公司總經(jīng)理黃東海告訴記者,公司101名工人中40多人來自貧困戶或殘疾戶,公司在一個貧困村建設(shè)的扶貧車間近期也將投產(chǎn)。在全縣開展的“千企扶千村”活動中,已有上千名貧困人口受到幫扶。

記者發(fā)現(xiàn),在隆林縣掛職的縣領(lǐng)導(dǎo)和駐村第一書記,來自中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、深圳市羅湖區(qū)、自治區(qū)政協(xié)辦公廳、自治區(qū)林業(yè)廳等多個幫扶單位。各界力量正凝聚成隆林脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

2012年,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開始定點(diǎn)幫扶隆林,不僅組成駐縣“三人小組”、實(shí)施優(yōu)惠信貸政策,還建設(shè)完善了擔(dān)保體系。數(shù)據(jù)顯示,“十三五”以來,農(nóng)發(fā)行對隆林共審批貸款金額40.91億元,累計(jì)投放貸款16.73億元,用于支持易地扶貧搬遷、屯級道路、醫(yī)療設(shè)施、村級服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),同時累計(jì)向隆林優(yōu)惠貸款利息超過700萬元。

2016年深圳市羅湖區(qū)開展對口幫扶以來,共投入資金4080.272萬元,實(shí)施項(xiàng)目數(shù)十個,輸送到深圳就業(yè)的貧困人口700多人。

“扶貧協(xié)作不僅帶來了人才、資金,還有先進(jìn)的技術(shù)、理念、模式等,讓我們的脫貧攻堅(jiān)更有底氣!辩娪冷h說。數(shù)據(jù)顯示,2015年以來,全縣已累計(jì)減貧5萬多人、脫貧60多個村,貧困發(fā)生率降至8.56%。

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