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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間:2018-05-18 作者:佚名 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
山西陽(yáng)高縣掛職副縣長(zhǎng)謝留強(qiáng):
不拔“窮根”終不還
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉存瑞
作為一名原國(guó)家安全監(jiān)管總局選派的扶貧干部,2011年7月15日,謝留強(qiáng)從北京來(lái)到山西陽(yáng)高縣開展對(duì)口扶貧工作,掛職擔(dān)任陽(yáng)高縣副縣長(zhǎng)。謝留強(qiáng)一待就是7年,像當(dāng)?shù)氐暮觾毫粯釉谶@塊黃土地上扎下了根。
2000多個(gè)日日夜夜,謝留強(qiáng)在陽(yáng)高用雙腳丈量土地,用溫情體恤群眾,用才智謀劃脫貧,用實(shí)際行動(dòng)與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨坏腊巍案F根”、挪“窮窩”。7年來(lái),他送走了一批又一批扶貧工作隊(duì)?wèi)?zhàn)友,放棄了一次又一次回京升職、家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),三次主動(dòng)申請(qǐng)延期,立下“不破樓蘭終不還”的誓言。7年來(lái),他全心全意為陽(yáng)高縣貧困群眾脫貧致富想辦法、謀思路、辦實(shí)事,生動(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨員“舍小家、為大家”的責(zé)任。
用“繡花”功夫助力扶貧
初到陽(yáng)高,看到的是只有一條街道的縣城,道路兩邊是低矮的建筑,四周是光禿禿的荒山,謝留強(qiáng)的滿腔熱情和夢(mèng)想不由得沉滯起來(lái),陽(yáng)高遠(yuǎn)比想象得還要貧窮落后。位于山西省東北部的陽(yáng)高縣,地處丘陵地帶,沒有地下資源,沒有工業(yè)產(chǎn)業(yè),全縣共有人口28萬(wàn),當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)農(nóng)民主要依靠種植玉米為生。多年來(lái)苦于“地荒著不種不行,但是種玉米又賠錢”的現(xiàn)狀,一直找不到有效的增收模式,農(nóng)民年人均收入不到3000元,僅僅可以維持溫飽。
“陽(yáng)高的貧困扶什么、怎么扶?通過(guò)什么樣的扶貧方式才能讓農(nóng)民真正走出貧困,徹底拔除窮根?”徘徊在陽(yáng)高的山坡溝梁間,謝留強(qiáng)謀劃著陽(yáng)高的扶貧出路�!胺鲐毑粌H僅是給農(nóng)民送點(diǎn)糧、拿點(diǎn)錢就能解決的問題,根本的出路是構(gòu)建扶貧產(chǎn)業(yè),改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式,讓農(nóng)民從根子上擺脫貧困、富裕起來(lái)�!�
陽(yáng)高縣鰲石鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),主要農(nóng)作物為玉米,畝產(chǎn)800斤至1000斤,種一畝地年收入僅幾百元�!胺N玉米基本上是年年受累年年賠錢,但是又不知道種啥掙錢,再加上一沒資金二沒技術(shù),這苦日子何時(shí)才能變個(gè)樣?”鰲石鄉(xiāng)亂石村村民宋喜明的一番話,道出了很多農(nóng)戶的心聲。
通過(guò)調(diào)研了解到,鰲石鄉(xiāng)的大部分土壤為淡栗鈣土,土質(zhì)肥沃,地勢(shì)平坦,水源充沛,具有得天獨(dú)厚的中藥材種植優(yōu)勢(shì)。謝留強(qiáng)提出結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的果樹種植基礎(chǔ),發(fā)展林果和林下藥材培育產(chǎn)業(yè),作為農(nóng)民脫貧致富的高效特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來(lái)抓。為此,他3次跑到北京中醫(yī)藥大學(xué)商談項(xiàng)目合作,解決技術(shù)和銷路問題,并多次跑省市整合扶貧資金700多萬(wàn)元,構(gòu)建了雙千畝林藥套種扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目基地。
如今,項(xiàng)目基地已集中連片栽植寒富蘋果2114畝,林下套種黃芪、板藍(lán)根、丹參、知母、射干、黨參等7種中藥材2000畝。該項(xiàng)目以合作社的形式,全鄉(xiāng)208戶貧困家庭458人參與入股,貧困戶可從中獲取3方面收入,即入股分紅、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和勞務(wù)收入。村民曹立峰家兩人參股務(wù)工,“入股分紅一年可收入1.5萬(wàn)元,土地流轉(zhuǎn)每畝地每年收入400元,勞務(wù)收入男勞力每天80元,女勞力每天60元,一年可干半年的活,每年人均增收4800元,戶均增收7000多元”。曹立峰說(shuō),寒富蘋果產(chǎn)業(yè)按正常年景測(cè)算,每畝利潤(rùn)可達(dá)5000元。僅此一項(xiàng),3年后人均年可增收1萬(wàn)多元。這些果樹和藥材比種玉米要強(qiáng)好幾倍,不光讓我們脫貧,還能讓我們致富,是我們貧困戶的“搖錢樹”�!斑@個(gè)項(xiàng)目從根本上改變了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)方式,社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著,經(jīng)濟(jì)效益也十分可觀。”謝留強(qiáng)說(shuō)。
挖掘脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力
說(shuō)起發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧給當(dāng)?shù)乩习傩諑?lái)的收益,獅子屯鄉(xiāng)侯官屯村村支書王瑞清高興得合不攏嘴。他家目前有3個(gè)蔬菜大棚,每年最少能有10萬(wàn)元左右的收入。侯官屯村共有103戶227人,其中124人屬于貧困人口。王瑞清說(shuō),2016年12月份的一天,氣溫降至零下20多攝氏度,謝留強(qiáng)頂著寒風(fēng)再次來(lái)到村里,同村兩委干部、村民代表一起謀劃脫貧工作。“貧困戶內(nèi)生動(dòng)力差,單打獨(dú)斗效果差,只有抱團(tuán)發(fā)展才有出路�!敝x留強(qiáng)當(dāng)時(shí)的這句話至今還振聾發(fā)聵。經(jīng)過(guò)多次討論,一個(gè)精準(zhǔn)的幫扶規(guī)劃出籠:成立扶貧專業(yè)合作社,申請(qǐng)國(guó)家安監(jiān)總局專項(xiàng)扶貧資金新建日光溫棚10棟,返租原有溫棚10棟,連片建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展櫻桃、油桃和葡萄等溫室矮化林果業(yè),所得收益按比例給貧困戶分紅。
在隨后的項(xiàng)目建設(shè)期間,謝留強(qiáng)寸步不離。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月奮戰(zhàn),10棟大棚全部建成。在此基礎(chǔ)上,他趁熱打鐵,推進(jìn)2017年10棟日光溫室二期項(xiàng)目。待一期、二期項(xiàng)目全部完成后,日光溫室將達(dá)到30棟,全村103戶貧困戶每戶年均可實(shí)現(xiàn)分紅2000元,讓貧困戶抱上了持續(xù)穩(wěn)定增收的“金碗碗”。
由于村里很多人不會(huì)種菜,謝留強(qiáng)就多次拜訪全國(guó)勞模、本土林果專家李平,動(dòng)員李平擔(dān)任村里的扶貧產(chǎn)業(yè)園技術(shù)顧問,幫助鄉(xiāng)親們共同致富。隨后又協(xié)調(diào)成立了合作社,引進(jìn)專業(yè)公司種植,村民入股到年底分紅�!懊總€(gè)大棚每年有3萬(wàn)多元收益,平時(shí)老百姓還能來(lái)打工,這樣下來(lái)戶均可增收1萬(wàn)多元�!蓖跞鹎逭f(shuō),扶貧路上有這樣的領(lǐng)路人,看著老百姓的腰包一天天鼓起來(lái),我們這些村干部也越干越起勁。
“要從根本上擺脫貧困,首先必須大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè),從戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和根本性上增強(qiáng)脫貧和發(fā)展動(dòng)力。”基于這樣的想法,謝留強(qiáng)自2011年到陽(yáng)高縣掛職副縣長(zhǎng)伊始,就琢磨起如何把當(dāng)?shù)氐墓I(yè)做強(qiáng)做大,主動(dòng)承擔(dān)起籌建陽(yáng)高縣安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重任。2013年初,國(guó)家安監(jiān)總局正式批準(zhǔn)陽(yáng)高龍泉工業(yè)園區(qū)列入安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)試點(diǎn)單位。謝留強(qiáng)隨即與安全產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展對(duì)接,促成陽(yáng)高縣政府與同煤集團(tuán)合作共建安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
目前,陽(yáng)高龍泉工業(yè)園區(qū)成為同煤集團(tuán)非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移和礦用安全項(xiàng)目建設(shè)基地,引進(jìn)礦用高強(qiáng)力輸送帶、4×35萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目,總投資達(dá)90余億元,實(shí)現(xiàn)稅收1.2億元。
打造“不走的扶貧工作隊(duì)”
7年來(lái),謝留強(qiáng)走遍了陽(yáng)高縣262個(gè)行政村,與群眾交流溝通,幫助群眾解心結(jié)、解難題、扶思想、長(zhǎng)志氣,把黨和政府的關(guān)愛溫暖送到群眾中去。
針對(duì)貧困農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差,缺醫(yī)少藥的實(shí)際情況,謝留強(qiáng)聯(lián)系煤炭總醫(yī)院的專家教授,協(xié)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門,深入邊遠(yuǎn)山村,開展義診活動(dòng)。7年累計(jì)為近2000人次開展義務(wù)診療,免費(fèi)發(fā)放價(jià)值2萬(wàn)余元的藥品,使一些貧困群眾足不出戶就可享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),也有效提升了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療工作者的職業(yè)技能和醫(yī)療水平。
“飲水難、灌溉難、防汛難”是陽(yáng)高縣貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活中面臨的首要問題,關(guān)系到貧困群眾最切身的利益。針對(duì)這“三難”,謝留強(qiáng)提出了“實(shí)施基礎(chǔ)扶貧”的建議,逐一為當(dāng)?shù)厝罕娖平怆y題。他先后籌集資金500余萬(wàn)元,完成了東小村鎮(zhèn)集中供水站水源補(bǔ)充工程;在秋林、東團(tuán)堡、柳家泉、大南溝等貧困村啟動(dòng)人畜飲水解困、截潛流等工程項(xiàng)目建設(shè),修復(fù)加固護(hù)村防洪堤壩;實(shí)施機(jī)井配套工程,新打機(jī)井1眼、配套機(jī)井4眼,在很大程度上緩解了當(dāng)?shù)亍帮嬎y、灌溉難、防汛難”問題。“自從解決了用水難問題后,我家這3畝多旱地變成了水澆地,頭一年就多收了300多斤玉米,去年一畝更是比原來(lái)多收了500來(lái)斤!”正在翻地的友宰村村民韓全山一邊拍著土埂,一邊高興地說(shuō)。
為了做好既扶“志”又扶“智”,謝留強(qiáng)結(jié)合陽(yáng)高縣實(shí)際,對(duì)困難群體按照年齡、勞動(dòng)能力、健康狀況分類,有針對(duì)性地開展救助活動(dòng),組織縣勞動(dòng)部門開展職業(yè)技能培訓(xùn),扶助有能力的困難家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè),增加收入。當(dāng)貧困群眾有了干勁兒且掌握了一門技術(shù)后,他又在如何選產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上替他們操起了心。為了能給貧困群眾選一個(gè)好項(xiàng)目,他多次遠(yuǎn)赴外省考察,反復(fù)同考察組成員調(diào)查研究,廣泛征求當(dāng)?shù)乩习傩找庖姡?xiàng)目落地后,他還時(shí)時(shí)刻刻地關(guān)注項(xiàng)目的推進(jìn)�!胺鲐毦拖褡錾庖粯�,必須要給貧困群眾把好關(guān),選來(lái)的項(xiàng)目一定要掙錢并有持久的生命力。”謝留強(qiáng)說(shuō)。
“扶貧工作隊(duì)總歸是要走的,離開之后當(dāng)?shù)厝罕娫趺崔k?”在近7年的扶貧工作中,謝留強(qiáng)深深體會(huì)到“火車跑得快,全靠車頭帶”這句話的深刻含義。他認(rèn)為,脫貧攻堅(jiān)的“火車頭”就是黨支部。謝留強(qiáng)說(shuō),解決貧困群眾的問題靠一兩個(gè)人的努力是不夠的,要通過(guò)村黨支部班子建設(shè),為貧困群眾打造一支不走的扶貧工作隊(duì),培養(yǎng)一批不走的貼心人,才是群眾脫貧致富的長(zhǎng)久之策。
讓謝留強(qiáng)欣慰的是,到2017年年底,陽(yáng)高縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到6360元,比2011年增加一倍還多。
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