地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū)：江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2020-05-18 作者：佚名 來源：河南日報
平頂山市正安生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司的溫室大棚內(nèi)，農(nóng)村信用合作社工作人員和農(nóng)業(yè)專家一起，進行貸后回訪和技術(shù)指導(dǎo)，助力當?shù)厝罕娒撠氈赂弧?/p>
正在建設(shè)的盧氏縣鄉(xiāng)村振興暨金融扶貧大數(shù)據(jù)中心主體建筑沐浴著金色霞光。均為本報資料圖片
壓在心口的大石頭落了地，5月15日，站在彌漫著陣陣清香的艾草地，河南洛寧縣趙村鎮(zhèn)張營村的貧困戶張振杰的心中升騰起豐收的喜悅。他以前絕不會想到，洛寧農(nóng)商銀行不僅主動上門貸款，今年2月到期前，知道他手頭緊張，不僅不催，還為他辦理了續(xù)貸。
張振杰申請的是4萬元扶貧小額信貸，不僅免抵押、免擔(dān)保，財政還貼息。如今，全省已有116萬貧困戶像張振杰一樣享受到扶貧小額信貸。
2016年脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，金融成為精準扶貧的助推器。曾經(jīng)被視為世界性難題的貧困戶貸款如何得到破解？今年，金融扶貧又有哪些新作為？記者多方走訪，為您一探究竟。
破解貸款難
讓農(nóng)戶想貸款、銀行敢放貸
來自省扶貧辦的數(shù)據(jù)顯示，截至4月底，河南省扶貧小額信貸累計投放532.47億元，居全國第三位，共支持116萬戶建檔立卡貧困戶增收脫貧，逾期率僅0.13%。
“扶貧小額信貸是為貧困戶量身打造的金融產(chǎn)品，是貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準脫貧的重要支撐�！笔》鲐氜k開發(fā)指導(dǎo)處副處長米永說，之所以成效顯著，得益于“盧氏模式”的創(chuàng)新推廣。
扶貧貸款風(fēng)險大、成本高、收益小，一開始，金融機構(gòu)普遍有畏難情緒。農(nóng)戶擔(dān)心產(chǎn)業(yè)搞不好、有風(fēng)險，也怕貸款。
為了推進信貸政策落地，2017年，我省啟動了以“金融服務(wù)體系、信用評價體系、風(fēng)險防控體系、產(chǎn)業(yè)支撐體系”為主要內(nèi)容的盧氏縣金融扶貧試驗區(qū)建設(shè)，并于同年7月向全省推廣。
米永表示，這種模式實現(xiàn)了“政銀聯(lián)動、風(fēng)險共擔(dān)、多方參與、合作共贏”，極大調(diào)動了基層政府、金融機構(gòu)、貧困戶等的積極性，尤其是貧困戶的貸后風(fēng)險，由政府、銀行、擔(dān)保、保險等共同分擔(dān)，大大打消了銀行的顧慮。各地扶貧特色產(chǎn)業(yè)的培育壯大也為貧困戶融入產(chǎn)業(yè)鏈帶來絕佳機會，激發(fā)了脫貧致富的內(nèi)生動力，實現(xiàn)從過去的輸血到真正的造血。
去年8月，我省又出臺新政策，帶貧企業(yè)每帶動1戶貧困戶，可給予10萬元的精準扶貧企業(yè)貸款，貸款利率不高于基準利率。以金融支持激勵帶貧企業(yè)通過統(tǒng)一供種、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品保底價回收、吸納就業(yè)等方式將貧困戶納入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建立起穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，確保貧困戶有長期穩(wěn)定的收入來源。
農(nóng)信社扶貧貸款投放量占全省銀行業(yè)金融機構(gòu)的80%以上，是我省金融扶貧的主力軍。從2016年起，全省53個貧困縣農(nóng)信社（農(nóng)商行）各類貸款余額年均增速超過16%。
從整體效果看，扶貧小額信貸和精準扶貧企業(yè)貸款的創(chuàng)新，以及“盧氏模式”的推廣應(yīng)用，讓貧困戶和帶貧企業(yè)既能“貸得到、用得好”，提高了脫貧幫扶質(zhì)量，也確保扶貧貸款“收得回、可持續(xù)”，形成了“敢貸、能貸、愿貸”的良性放貸機制。
聚焦“廣覆蓋”
由“特惠”走向“普惠”
從實踐來看，隨著金融扶貧的深入開展，有資金需求且符合條件的貧困戶大多數(shù)已獲得貸款，也切身體會到了金融扶貧帶來的便捷和實惠。
米永說，當前處在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接的關(guān)鍵期，我省正在推動“盧氏模式”由“特惠”向“普惠”轉(zhuǎn)變，通過“政銀擔(dān)”“政銀保”模式，推動信貸投放由貧困戶向非貧困戶延伸，由戶貸向合作社貸、企貸延伸，由帶貧主體向大眾實體延伸，力爭實現(xiàn)所有農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、企業(yè)全覆蓋。
在推動金融服務(wù)“廣覆蓋”的同時，如何更加規(guī)范完善扶貧貸款的管理也是今年面臨的一項重要工作。
河南大學(xué)金融系副教授張慧認為，今年扶貧貸款風(fēng)險防控工作值得關(guān)注�！耙环矫媸墙衲旮黝惙鲐氋J款將大量集中到期，貧困戶及帶貧企業(yè)還款壓力較大，貸款逾期風(fēng)險可能會比較突出。另一方面，部分扶貧產(chǎn)業(yè)或行業(yè)受新冠肺炎疫情沖擊較大，如餐飲、零售、運輸、農(nóng)家樂等，貧困戶及帶貧企業(yè)自身、上下游都會受到影響，不利于風(fēng)險防控�！彼f。
為了幫助貧困戶和帶貧企業(yè)渡過難關(guān)，農(nóng)信社、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行等主辦機構(gòu)視情況調(diào)整還款計劃、降低融資成本、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，努力化解疫情影響。截至4月末，僅全省農(nóng)信社就通過各種方式分別為7495戶貧困戶辦理了扶貧貸款延期、金額3.23億元，為283戶帶貧企業(yè)辦理扶貧貸款延期、金額16.08億元。
據(jù)了解，河南銀保監(jiān)局也采取了一系列措施防控貸款風(fēng)險，除強化監(jiān)測外，持續(xù)推動優(yōu)化“盧氏模式”，開展風(fēng)險排查專項行動，提高對金融機構(gòu)扶貧貸款不良的容忍度，對普惠型涉農(nóng)貸款和精準扶貧貸款不良率高于自身各項貸款不良率年度目標3個百分點（含）以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管評級和銀行內(nèi)部考核評價的扣分因素。
相關(guān)標簽：河南農(nóng)業(yè)新聞
84農(nóng)業(yè)網(wǎng)免責(zé)聲明：本站部分文章系轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò)，如有侵犯，請聯(lián)系我們刪除。另：本文僅代表作者個人觀點，與本站無任何關(guān)系，請網(wǎng)友自行判斷信息的真實性。84農(nóng)業(yè)網(wǎng)本著服務(wù)三農(nóng)的原則，不以盈利為目的，84農(nóng)業(yè)網(wǎng)所有文章都不代表真理，僅作為參考。
