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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2020-03-31 作者：佚名 來源：河南日報
連續(xù)五年在河南省駐馬店市國土綠化工作中蟬聯(lián)第一；森林覆蓋率從2014年的12.44%，躍升至如今的30.17%，五年間年均提升3.5個百分點；先后被評為全國綠化模范縣、全國生態(tài)文明建設(shè)典范城市、全國生態(tài)文明標桿城市、中國生態(tài)魅力縣，去年躋身河南省首批省級森林城市……作為一個平原農(nóng)區(qū)大縣，西平縣在國土綠化方面成績耀眼。
黨的十八大以來，筆者一直關(guān)注西平縣國土綠化工作，每去一次，都有意想不到的驚喜。其綠量增長之迅速、造林機制之創(chuàng)新、群眾生態(tài)文明意識之提升，在河南省處于領(lǐng)先地位。陽春三月，正是植樹好時節(jié)，筆者再次來到西平，透視西平的種樹之道，以期對全省國土綠化提速行動有所借鑒。
高位推動打一場國土綠化人民戰(zhàn)爭
青風自年年，吹遍天涯綠。
近來，隨著新冠肺炎疫情防控形勢好轉(zhuǎn)，憋在家里近兩個月的人們，迫不及待走進春光里，盡情放飛自我。
3月20日，行駛在西平縣濱河西路，但見引洪河濕地公園內(nèi)綠草如茵，海棠花、櫻花、桃花等爭奇斗艷。
在2015年拍攝的多張照片里，這里很熱鬧，但換了主角——在荒草叢生的河道兩岸，是一輛輛忙碌的挖掘機、運輸車和正在揮舞著鐵鎬的建設(shè)者。
西平縣引洪河濕地公園是黨的十八大召開后第二年，西平縣謀劃的第一個生態(tài)治理工程，總投資15億元。2014年開工后，不到三年時間即打造了一個集生態(tài)修復、景觀構(gòu)筑、防洪減災于一體的市民休閑娛樂、科普宣傳、康體健身的好去處。
這樣的網(wǎng)紅打卡地，在西平還有很多。小洪河、南城河兩岸，包括正在建設(shè)的西平嫘祖海棠園、西平生態(tài)濕地公園，都引發(fā)群眾點贊無數(shù)。
“現(xiàn)在注重啥？注重身體好、空氣好�？�，公園還沒建好，來看景的人已經(jīng)不少了。”在西平生態(tài)濕地公園，柏苑辦事處李莊鋪村的幾位大媽正在熱火朝天地栽植新綠。這座1.2萬畝的“大公園”就建在了她們家門口，不僅環(huán)境煥然一新，還為她們帶來了不少就業(yè)機會。
西平生態(tài)濕地公園還是西平城市北部的后花園，與漯河互聯(lián)互通，乃西平旅游興城的核心工程之一，將帶動區(qū)域社會經(jīng)濟和環(huán)境良性發(fā)展。
習近平總書記指出，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山。
黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，黨的十九大將“美麗”作為社會主義現(xiàn)代化強國必須達到的目標，生態(tài)文明建設(shè)被提到前所未有的高度。這股浩蕩春風，染綠了西平這個平原大縣。
黨的十八大召開后的這七年，也是西平城鄉(xiāng)面貌變化最大的七年，重大生態(tài)治理工程接連不斷，花林樹海令人驚喜連連�！拔覀儼褔辆G化工作作為落實習近平生態(tài)文明思想的具體行動、改善生態(tài)環(huán)境的民生工程、檢驗干部作風的重要抓手，以人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的向往為目標，聚全縣之力，匯全縣之智，大打一場國土綠化人民戰(zhàn)爭�！蔽髌娇h委書記聶曉光說，每周二的縣委中心組、黨員集中學習日，縣四個班子領(lǐng)導帶頭學、黨員干部集中學，深刻領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想，樹牢了綠色生態(tài)發(fā)展觀。
一個深刻的印象是，筆者走訪西平不少鄉(xiāng)村干部了解到，他們不僅對自己區(qū)域的綠色家底熟稔于心，還對各種樹種如數(shù)家珍。
3月16日，一場國土綠化現(xiàn)場會在蔡寨回族鄉(xiāng)舉行，縣委書記聶曉光、縣長李全喜都來了，各鄉(xiāng)黨政一把手也來了，目的是學習推廣蔡寨回族鄉(xiāng)全域綠化的經(jīng)驗。
3月23日，由聶曉光帶隊的觀摩評比團又啟動了全縣人居環(huán)境、國土綠化工作的觀摩行。
這樣高規(guī)格的綠化工作現(xiàn)場會、觀摩會、推進會，每年均有數(shù)次。領(lǐng)導重視、高位推動正是西平國土綠化的“殺手锏”。
西平縣實施國土綠化各級“一把手”負責制，層層落實責任，確保了國土綠化工作有力有效有序推進�？h人大、政協(xié)組織多次國土綠化專題調(diào)研，聽取匯報，提出建議，促進了國土綠化工作落實。高標準編制林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，適時召開現(xiàn)場會、匯報會、觀摩會，增強了各級干部推進國土綠化的使命感、責任感，形成了黨委領(lǐng)導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的建設(shè)格局。
就在3月26日，在駐馬店市綠化委員會公布的2020年春季造林督導排序中，西平造林進度、造林質(zhì)量等綜合評定成績再次位列全市第一。
抓住關(guān)鍵補齊一塊塊生態(tài)短板
按照省委省政府要求，國土綠化提速行動不僅要全面開花、大幅增綠，還要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量。
西平縣深諳其理，堅持科學規(guī)劃，抓好重點關(guān)鍵，把國土綠化與百城建設(shè)提質(zhì)工程、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、溝渠坑塘治理、農(nóng)村道路整治等相結(jié)合，樹立植樹、栽花、種草“立體”綠化美化彩化新理念，喬灌結(jié)合、彩綠結(jié)合、落葉常青結(jié)合、種樹栽花結(jié)合、種花植草結(jié)合，提升質(zhì)量標準，不斷補齊生態(tài)短板。
夯實城區(qū)綠化這個基點，“花海旅游新城”芳容初綻。
城區(qū)寸土寸金，造林綠化就要做好“細”文章。在城內(nèi)，突出抓好街道綠化提升，形成了一街一品、一路一貌的道路綠化特色；全面實施小洪河、引洪河、南城河“三河”治理，建設(shè)柏國文化園、鑄劍文化園、法家文化園等7大主題游園，沿岸打造以海棠為主、多種花草搭配的綠化美化格局。在城外，推進郊野公園、環(huán)城林帶建設(shè)，占地3600畝的西平嫘祖海棠園和占地1.2萬畝的西平生態(tài)濕地公園正在緊張施工，從西部北部對縣城形成綠道合圍之勢。
目前，西平縣已建成國家級森林公園1處、省級濕地公園1處，城區(qū)綠地面積1039公頃，綠化覆蓋率44.5%，人均公園綠地面積達24.1平方米，市民開窗能見綠、出門可游園、游憩在林下。
突出廊道建設(shè)這個重點，把“有路皆林”理念落到實處。
生態(tài)廊道建設(shè)是國土綠化提速的重頭戲。西平縣不僅抓好國省道、高速公路、京廣鐵路、京珠高鐵等重要通道綠化的提質(zhì)提升，還自我加壓，將硬化路面寬度6米以上道路定為縣鄉(xiāng)公路，完善廊道兩側(cè)50米以上林木綠化，選擇優(yōu)良高大速生鄉(xiāng)土樹種，營造了“人在樹下走，車在綠中行”的生態(tài)廊道景觀。
破解農(nóng)田林網(wǎng)這個難點，構(gòu)建“木欣欣以向榮”的林網(wǎng)體系。
農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)和保存一直是個“老大難”問題。生產(chǎn)路太窄，機械通行受阻，兩旁的樹遭殃了；農(nóng)民惜地，怕樹苗與農(nóng)田爭陽光、爭養(yǎng)分，樹苗被拔了。
西平縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任胡俊成介紹，為了破解這個難題，西平縣樹立“水田林路綜合治理”的理念，按照“一路兩溝四行樹”進行栽植。一方面多栽樹，要求不栽單行樹，溝坡要栽樹，應栽盡栽，不留空當；一方面保住樹，不僅先挖溝再栽樹，讓樹與農(nóng)田隔溝相望，還選擇落葉早、發(fā)芽晚的夏蔭冬光樹種，避免林木脅地影響。目前，西平縣新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)1379.2公頃，農(nóng)田林網(wǎng)控制率95.4％，有效提高了林網(wǎng)防護能力和經(jīng)濟效益。
打造鄉(xiāng)村綠化這個亮點，重塑“綠樹村邊合”的田園風光。
出山鎮(zhèn)345國道旁邊，工人們正忙著為新植樹木加固支撐。喬、灌、花、藤、草結(jié)合，一個36畝的小游園雛形已現(xiàn)，李花、桃花、木蘭花爭相盛開，棠梨樹、皂角樹、木蠟樹、榆樹、楸樹等鄉(xiāng)土樹種已冒出新芽。
出山鎮(zhèn)黨委書記權(quán)景蘭說，這里原來是2個砂石廠，在環(huán)境整治時被取締，但巨大的凹坑已不適宜種莊稼。回填土后，便把空心村治理過程中樹齡較大的60余種2500多株鄉(xiāng)土樹種移植過來。去冬今春以來，僅出山鎮(zhèn)就新栽植各類樹木1200畝、8.6萬株，種植草皮1.5萬余平方米、播撒花草混合種子3萬余平方米、新建圍城圍村林3處。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)你追我趕，不甘落后。據(jù)介紹，西平縣樹立“村內(nèi)果園化，村外森林化，集鎮(zhèn)園林化”的理念，圍繞“四美鄉(xiāng)村”建設(shè)，堅持植樹與栽花并舉，常綠與彩葉并重，對村內(nèi)進行綠化美化凈化，村外建設(shè)環(huán)村林帶或游園圍村林，形成鋪天蓋地的綠化效果，已建設(shè)森林鄉(xiāng)村16個，建成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村21個，不斷提升群眾的綠色獲得感。
城區(qū)添綠、通道聯(lián)綠、農(nóng)田披綠、鄉(xiāng)村增綠……近年來，西平縣國土綠化按下“快進鍵”，繪就了一幅“城入林中、林網(wǎng)相連、城景交融、花海新城”的生態(tài)之城美麗畫卷。
創(chuàng)新機制堅持不懈干下去
在3月16日的國土綠化現(xiàn)場會上，蔡寨回族鄉(xiāng)蔡寨村黨支部書記朱順興動情地說：“把鄉(xiāng)村整干凈、弄漂亮，這事做老百姓心窩里了。俺們村的群眾就很支持，要求栽花種草，主動給房前屋后的菜園子清理了，小房子也自覺地扒掉了�！�
走訪中，不少群眾紛紛感慨：“這些年，眼看著縣里的花草樹木越種越多，春賞花、夏賞香、秋賞果、冬賞青，四季都有看頭，越變越美了。”
聶曉光說，改善生態(tài)環(huán)境最直接、最有效的方法手段就是國土綠化，但俗話說，“十年樹木”，青山綠水不可能一蹴而就。西平縣橫下一條心，不僅年年都有工作重點，還堅持從創(chuàng)新制度入手，健全長效機制，鞏固提升國土綠化成效。
資金投入方面，以政府為主導，出臺通道綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、成片造林補助辦法，采取公開招標、股份制經(jīng)營、造林大戶自主經(jīng)營、與專業(yè)綠化公司合作等模式，吸引更多社會資本投向林業(yè)生態(tài)建設(shè)。近年來，全縣累計投入森林城市建設(shè)的資金達18億元。
林木管護方面，通過拍賣、承包、返租、劃入村集體等模式，明晰林木產(chǎn)權(quán)，不栽無主樹，不造無主林。充實林木管護隊伍，恢復建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管站，利用公益崗位和生態(tài)補償資金，從貧困戶中選聘400多名護林員，管護本村林木，確保栽一片、活一片、成一片。
參與機制方面，組織共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織進行植樹造林，動員社會各界積極營造紀念林，認建、認養(yǎng)、認管樹木綠地，共建成共青林、巾幗林、企業(yè)林、夫妻林等基地20多個。
“近年來的實踐證明，群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興是國土綠化能否見成效的關(guān)鍵�！甭檿怨獗硎尽�
事實也印證了這一點，去冬今春以來，蔡寨回族鄉(xiāng)推進全域綠化，一個村莊也不落下，老百姓舉雙手贊成�！叭罕娍创甯刹棵Σ贿^來，就出義務(wù)工，有的主動幫忙清運垃圾，有的主動幫忙挖坑種樹�！痹撪l(xiāng)黨委書記呂海燕說，很多群眾還自己買來樹苗，親自動手，裝扮自己的院子。
今年起，西平縣還組織駐村幫扶干部每年為貧困戶栽植3—5棵鄉(xiāng)土經(jīng)濟果樹，既可美化貧困戶庭院環(huán)境，增加他們的收入，又為幫扶干部開展義務(wù)植樹開辟了新渠道。
一步一個腳印，一年一個臺階，西平縣國土綠化不斷取得新突破、邁上新臺階，一系列新變化、新行動令人驚喜——
經(jīng)過多年國土綠化“加速度”，西平縣已經(jīng)從注重數(shù)量向全面提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變；推動整鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化全域鋪開，西平縣從精心打造示范村、示范線進入無死角、全覆蓋綠化的新階段；圍繞海棠的資源收集、新品種培育、引種馴化、栽培繁殖、開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)鏈體系，西平縣與河南農(nóng)大聯(lián)袂打造全省乃至全國的海棠全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展示范基地……
更重要的是，廣大人民群眾享有更多的綠色福利、生態(tài)福祉，生態(tài)觀念在潛移默化中不斷提升，植綠護綠愛綠意識扎根于心，國土綠化的積極性、主動性空前高漲。近年來，全縣累計參與義務(wù)植樹約180萬人次，新植樹木780多萬株。
在西平縣走鄉(xiāng)串村、穿河過橋，新綠撲面而來，空氣浸潤著花香，讓人心曠神怡。
沿著專探鄉(xiāng)趙丁莊村的鄉(xiāng)村道路蜿蜒前行，兩旁的泡桐樹，強壯挺拔。三年前，筆者第一次來西平，到的第一個地方就是這條剛栽上泡桐苗的鄉(xiāng)間小道，如今，樹苗已從胳膊粗細長成大腿粗細，喜鵲們紛紛在樹上筑巢安家，歡快地叫個不停。
不負春光不負卿�？�，西平春滿鄉(xiāng)村綠滿城！
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