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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2019-07-01 作者：佚名 來(lái)源：求是網(wǎng)
漢家舊縣，江左名區(qū)。
已置縣2100余年的安徽省涇縣，靜靜地臥于皖南這片古老的土地上。這座歷史悠久的文化之鄉(xiāng)，也是光榮的革命老區(qū)，然而當(dāng)年曾護(hù)佑紅色隊(duì)伍開展革命的厚重大山，在改革開放后也成為阻擋父老鄉(xiāng)親致富的一道障礙。
涇縣總面積2054.5平方公里，轄9鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，總?cè)丝?6萬(wàn)，素有“七山一水一分田，一分道路和莊園”之稱。涇縣2002年被確定為國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，2012年成功摘帽。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，涇縣上下全力奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，已取得階段性成果——截至目前，34個(gè)貧困村已全部出列；現(xiàn)有建檔立卡貧困戶11587戶、23985人，已脫貧11299戶、22250人，未脫貧288戶、735人。計(jì)劃2019年脫貧433人，確保到2020年如期完成脫貧任務(wù)，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
“產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策”
怎樣把被動(dòng)的“輸血”式扶貧，變成主動(dòng)的“造血”式脫貧，是習(xí)近平總書記念茲在茲的大事。近年來(lái)，涇縣將產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的主要抓手，把當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為群眾的脫貧優(yōu)勢(shì)，落實(shí)習(xí)近平總書記“產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策”要求，當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)扶貧已經(jīng)成為貧困戶持續(xù)增收的“穩(wěn)定器”。
涇縣悠久的歷史，造就了這里璀璨的文化積存，涵養(yǎng)了勤勞智慧的涇縣人民，創(chuàng)造了燦爛的宣紙文化。宣紙“始于唐代、產(chǎn)于涇縣”，涇縣2002年被國(guó)家確定為宣紙?jiān)a(chǎn)地域。
“輕似蟬翼白如雪，抖似細(xì)綢不聞聲�！敝谱餍埖闹饕牧鲜乔嗵雌ず蜕程锏静�，而只有產(chǎn)自安徽涇縣及周邊地區(qū)的青檀皮和沙田稻草，才能制作出正宗的宣紙。近年來(lái)，涇縣做大做強(qiáng)宣紙產(chǎn)業(yè)，用高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作，采取“公司+貧困戶”方式，帶動(dòng)貧困林農(nóng)發(fā)展青檀等宣紙?jiān)戏N植，定向培育6.5萬(wàn)畝青檀基地，受益貧困村20個(gè)、貧困戶2585戶，戶均增收4500元以上。
好山好水出好茶，涇縣盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茗茶。近年來(lái)，涇縣將茶產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)，出臺(tái)《加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，致力走標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)發(fā)展道路，新增無(wú)性系良種茶園近萬(wàn)畝，小小茶樹已經(jīng)成為“脫貧致富”的“綠色銀行”。
“收益這么好的產(chǎn)業(yè)，老百姓當(dāng)然搶著干。我縣還出臺(tái)政策對(duì)貧困戶發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)每畝補(bǔ)貼1000元，同時(shí)免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和上門指導(dǎo)。”涇縣農(nóng)委主任楊小儉介紹。兩年來(lái)，全縣新增發(fā)展茶葉種植貧困戶1600余戶。大南坑村、上漕村和宋村村等三個(gè)貧困村被認(rèn)定茶產(chǎn)業(yè)一村一品專業(yè)村，村集體收入快速提高，順利實(shí)現(xiàn)“村出列”。龍頭企業(yè)中徽茶葉合作社堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶貧，優(yōu)先收購(gòu)扶貧對(duì)象采摘的茶鮮葉、優(yōu)先支付扶貧對(duì)象茶鮮葉收購(gòu)價(jià)款、優(yōu)先吸納有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象到合作社就業(yè)，而且提高扶貧對(duì)象交售的茶鮮葉收購(gòu)價(jià)格10%，這些舉措給了貧困戶更多實(shí)實(shí)在在的照顧，帶動(dòng)貧困戶年增收3000元以上。
涇縣物產(chǎn)豐富，還出產(chǎn)木梳、煙葉等。涇縣充分依托地域產(chǎn)業(yè)特色，近年來(lái)大力實(shí)施“三葉（茶葉、煙葉、菜葉）、二紙（宣紙、書畫紙）、一梳（木梳）”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，建立101個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展30多個(gè)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地，投入800多萬(wàn)搞規(guī)模農(nóng)業(yè)。
有產(chǎn)業(yè)才有就業(yè)。不解決就業(yè)，貧困群眾會(huì)感到“有力無(wú)處使”，從而失去脫貧的信心、向上的動(dòng)力。有了產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)，每戶就有了穩(wěn)定的收入；參加政府牽頭組織的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，他們就擁有了一技之長(zhǎng)。信心越來(lái)越足，就業(yè)能力越來(lái)越強(qiáng)，貧困戶的主體性就逐漸顯現(xiàn)出來(lái)了。習(xí)近平總書記說(shuō)：“脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。要尊重扶貧對(duì)象主體地位，各類扶貧項(xiàng)目和扶貧活動(dòng)都要緊緊圍繞貧困群眾需求來(lái)進(jìn)行，支持貧困群眾探索創(chuàng)新扶貧方式方法。”涇縣緊緊圍繞貧困群眾的需求進(jìn)行扶貧工作，例如以前涇縣茶葉只生產(chǎn)綠茶一個(gè)品種，采摘期一般只有15天左右，茶葉種植貧困戶收入有限。現(xiàn)在茶葉合作社通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新開發(fā)了烏龍茶、紅茶等項(xiàng)目，大量收購(gòu)貧困戶的后期鮮葉，讓多數(shù)貧苦戶茶葉種植延長(zhǎng)了生產(chǎn)周期，增加了額外收入�！岸c(diǎn)收購(gòu)和保護(hù)價(jià)收購(gòu)也解決了貧困戶種植茶葉的后顧之憂，我村20余戶貧困戶通過(guò)出售后期鮮葉，增加了額外的收入，帶動(dòng)脫貧效果非常明顯。”蔡村鎮(zhèn)宋村村黨總支書記楊興華介紹說(shuō)。
負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作的副縣長(zhǎng)肖陽(yáng)在扶貧實(shí)踐的摸爬滾打中逐漸摸索到這樣一個(gè)規(guī)律：“搞結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色的產(chǎn)業(yè)，是貧困群眾最容易上手的；而結(jié)合產(chǎn)業(yè)搞好就業(yè)，是貧困群眾脫貧最快的�！彼嬖V我們，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積極吸納大量農(nóng)村人員及有能力的貧困戶就業(yè)，加上政府提供的護(hù)林員、保潔員等公益性崗位，基本解決了貧困戶的就業(yè)問(wèn)題�！昂芏嘭毨魟趧�(dòng)能力較弱，沒有能力承擔(dān)高負(fù)荷工作，我們通過(guò)分割工作量、分割工作時(shí)間、居家就業(yè)等方式靈活安排貧困戶工作，既解決了招工難問(wèn)題，又帶動(dòng)了貧困戶增收�！蓖∠m香有限公司董事長(zhǎng)張祥云介紹。目前，涇縣13個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)每家至少幫扶一個(gè)貧困村，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶致富已經(jīng)成為常態(tài)，貧困戶脫貧后如何鞏固脫貧成果也有了思路。
“發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村印證了綠水青山就是金山銀山的道理”
“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”“全國(guó)深呼吸百家小城”，全省“旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”“紅色旅游縣”……這一個(gè)個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)的獲得反映了涇縣人為發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游而付出的巨大努力和取得的優(yōu)秀成果。
綠水青山就是金山銀山。習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)涵豐富，“兩山論”的提出讓涇縣干部群眾如醍醐灌頂,豁然開朗。當(dāng)?shù)馗刹拷榻B，在習(xí)近平總書記“兩山論”提出之前，這里守著綠水青山，卻苦熬著窮日子，不知道把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不懂得綠水青山也能變成金山銀山。近年來(lái)，涇縣干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)識(shí)到良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種資源，更是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)。涇縣山清水秀，人文景點(diǎn)與自然風(fēng)光交相輝映，具有發(fā)展觀光旅游、康養(yǎng)休閑的條件，應(yīng)該加快生態(tài)資源向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，將蘊(yùn)藏在山水田園中的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧致富的生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。因此他們因地制宜選擇發(fā)展生態(tài)旅游，找到了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。
“桃花潭水深千尺，不及汪倫送我情。”李白一首《贈(zèng)汪倫》流傳千古，無(wú)數(shù)文人向往桃花潭之幽美，卻不知桃花潭就在涇縣，汪倫就是涇縣的縣令。風(fēng)景如畫的桃花潭只是涇縣的一角，這里還有太平湖、水西風(fēng)景區(qū)、江南第一漂、月亮灣風(fēng)景區(qū)等70多處著名景點(diǎn)，處處山如屏障，水似畫廊，山挾水轉(zhuǎn)，水繞山行，真正是風(fēng)景如畫，令人流連忘返。涇縣利用這些豐富的生態(tài)資源，讓貧困群眾吃上“旅游飯”，既守住了綠水青山，又讓綠水青山變成了脫貧致富的金山銀山。
涇縣把文化旅游作為發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的新亮點(diǎn)，全域旅游也成為涇縣脫貧致富的管用招數(shù)。2014年，涇縣提出發(fā)展“全域旅游、全域脫貧”戰(zhàn)略，立足“紅色故里、宣紙之鄉(xiāng)、人文名城、山水福地”的旅游形象定位，發(fā)展全域旅游帶動(dòng)脫貧致富、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力精準(zhǔn)脫貧。他們創(chuàng)新扶貧富民方式，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧“后備箱工程”，鼓勵(lì)旅游企業(yè)免費(fèi)提供景區(qū)攤位幫扶貧困戶銷售土特產(chǎn)品、吸收貧困戶務(wù)工。目前全縣共有37家旅游企業(yè)參與，直接幫助720戶貧困戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品、吸收230戶貧困戶到旅游企業(yè)務(wù)工，戶均增收5000多元。結(jié)合林長(zhǎng)制工作，設(shè)立676個(gè)生態(tài)護(hù)林員公益崗位，其中選聘貧困戶603名，每戶貧困戶年穩(wěn)定增收7600元。該縣還大力實(shí)施“萬(wàn)畝景觀農(nóng)田”“百佳攝影點(diǎn)”帶貧行動(dòng)，鼓勵(lì)貧困戶利用土地山林入股等方式建設(shè)景觀農(nóng)田和攝影點(diǎn)，形成全域旅游、全民參與、共建共享的發(fā)展格局。
自從踐行綠色發(fā)展理念，發(fā)展綠色旅游經(jīng)濟(jì)，涇縣開始走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。
“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”
貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。做好精準(zhǔn)扶貧工作，需要扶貧干部下一番繡花功夫。
要實(shí)施好精準(zhǔn)扶貧，就要找準(zhǔn)窮根，因人施策，對(duì)癥下藥。為此，縣里在總書記“六精準(zhǔn)”要求指導(dǎo)下，又因地制宜提出“三精準(zhǔn)”，即精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)推出，提出“三落實(shí)”，即責(zé)任落實(shí)、幫扶人落實(shí)、工作落實(shí)。攻克深度貧困堡壘，就要派最能打仗的人去。涇縣每個(gè)貧困村駐有扶貧工作隊(duì)，每隊(duì)三人，每個(gè)扶貧干部都像對(duì)待家里人一樣對(duì)待貧困群眾，懷著為群眾辦真事辦好事的心撲在扶貧工作上。汀溪鄉(xiāng)大南坑村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王德斌介紹，他所在的貧困村有幾戶殘疾人沒有殘疾證，享受不到國(guó)家相關(guān)補(bǔ)助，工作隊(duì)考慮到殘疾人行動(dòng)不便，就請(qǐng)殘聯(lián)工作人員上門定殘；有慢性病人不知道國(guó)家相關(guān)補(bǔ)助政策，工作隊(duì)就上門宣傳，使群眾不僅得到物資補(bǔ)助，而且感受到黨的好政策溫暖貼心。
群眾的大事小事，事事放在心上。這里的扶貧干部真正做到習(xí)近平總書記要求的那樣，“真正沉下去，撲下身子到村里干”。云嶺鎮(zhèn)原書記馬文波聯(lián)系的貧困戶兩個(gè)兒子都沒有對(duì)象，他就到處托人介紹，還特意委托“人脈廣”的鎮(zhèn)婦女主任在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張羅。他說(shuō)，哪怕是一件小事，也要抓緊抓實(shí)，哪怕僅僅是和貧困群眾談?wù)勑�，也要讓群眾在精神上有所收獲。涇縣現(xiàn)有貧困戶因病致貧占到六成，扶貧干部必須用好政策，精準(zhǔn)施策�！坝袆趧�(dòng)能力的（貧困戶）就想方設(shè)法支持他們就業(yè)，政府為他們提供公益性崗位，身體不行的（貧困戶）就確保政策兜底。”負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作的副縣長(zhǎng)肖陽(yáng)介紹說(shuō)。
習(xí)近平總書記在走訪貴州遵義農(nóng)村時(shí)指出，政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。如果鄉(xiāng)親們笑，這就是好政策，要堅(jiān)持；如果有人哭，說(shuō)明政策還要完善和調(diào)整。好日子是干出來(lái)的，貧困并不可怕，只要有信心、有決心，就沒有克服不了的困難�！爸灰行判模S土變成金。”貧窮不是不可改變的宿命。扶貧干部的奉獻(xiàn)與努力，帶動(dòng)了貧困群眾干事創(chuàng)業(yè)的致富熱情，激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。一些習(xí)慣了“等、靠、要”的群眾被感動(dòng)了感染了，紛紛表示，“人家為我這么干，我能不干嗎？”“共產(chǎn)黨的干部真是為老百姓干實(shí)事的！”一些原來(lái)的貧困戶在政府幫助增收后，主動(dòng)要求脫貧�！斑^(guò)日子還要靠自己的雙手，肯干才行！”
習(xí)近平總書記說(shuō)，“脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。”從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期，最艱巨的任務(wù)依然是脫貧攻堅(jiān)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。責(zé)任如山，時(shí)不我待。唯有迎難而上、一鼓作氣，舉全黨全國(guó)之力，擼起袖子加油干，才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大目標(biāo)。涇縣干部群眾正同全國(guó)上下共同奮斗，落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到脫真貧、真脫貧，為全面建成小康社會(huì)奮力前行。
相關(guān)標(biāo)簽：涇縣農(nóng)業(yè)新聞
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