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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2019-06-27 作者：佚名 來源：北京日?qǐng)?bào)
張北農(nóng)民收獲藜麥。王英軍攝
坐落于河北張北縣油簍溝鎮(zhèn)小東營(yíng)村的新社區(qū)去年5月底開建，今年10月底前將全部交付使用。
社區(qū)新建樓房27棟，集中安置建檔立卡貧困戶1932戶共4445人，另外結(jié)合今年張北縣“空心村”整治項(xiàng)目，再安置約6000人，這樣一個(gè)龐大的社區(qū)暫定名“萬人社區(qū)”。
種了一輩子地的農(nóng)民洗腳上樓，收入如何解決？北京幫扶張北，兩地在萬人社區(qū)旁邊不遠(yuǎn)處共建了千畝西瓜產(chǎn)業(yè)園，年初建，下半年就能見效益，解了當(dāng)?shù)厝济贾薄?/p>
在京冀扶貧協(xié)作中，北京急當(dāng)?shù)刎毨糁�，西瓜產(chǎn)業(yè)園、消費(fèi)扶貧、農(nóng)機(jī)合作社等幫扶項(xiàng)目，不僅讓貧困戶快速獲得收益，而且還幫助張北打造了一條精準(zhǔn)扶貧帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
土地流轉(zhuǎn)：基金有妙用
6月中旬，張北壩上，天氣尚涼，南方的西瓜都已上市，這里的西瓜在大棚里才露出嫩綠的幼苗。
“獨(dú)特的氣候形成蔬果錯(cuò)季生產(chǎn)，西瓜7月底開始上市，一直可供應(yīng)到10月初，特別受歡迎�！痹谧溆谟秃t溝鎮(zhèn)的千畝西瓜產(chǎn)業(yè)園里，張北優(yōu)農(nóng)農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人齊小勇介紹，產(chǎn)業(yè)園目前建設(shè)了800個(gè)棚，最終要建成1600個(gè)，1棚兩季可以產(chǎn)1萬斤西瓜。瓜不愁賣，產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)跟北京市菜籃子工程對(duì)接，訂單式銷售，根據(jù)以往的銷售經(jīng)驗(yàn)，到了上市季節(jié)，很多大客戶盯守在瓜棚，一車車搶購。
值得一提的是，該項(xiàng)目使用的是北京今年對(duì)口幫扶張北的資金，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年投入使用，當(dāng)年收益。
貧困戶能增收多少？整個(gè)項(xiàng)目以張北縣綠色扶貧發(fā)展有限公司為統(tǒng)攬，千畝土地、1600個(gè)西瓜棚，實(shí)行“兩大租賃、三種資金”的模式，和其他地方扶貧的“三金”模式略有差異。
北京市掛職干部、張北縣委常委、副縣長(zhǎng)吳長(zhǎng)春給記者算了一筆賬：千畝土地流轉(zhuǎn)出租，貧困戶戶均增收1000元；土地入股分紅，貧困戶總共預(yù)計(jì)可分紅40萬元至90萬元；園區(qū)打工，就業(yè)崗位可覆蓋400戶建檔立卡戶，每戶可增收6000元。
租金、股金、薪金之外，該項(xiàng)目多了一個(gè)“基金”，即項(xiàng)目租棚資金和股金產(chǎn)生的效益每年預(yù)計(jì)168萬元至218萬元，統(tǒng)一由張北縣綠色扶貧發(fā)展有限公司設(shè)立扶貧基金。
“扶貧基金不是‘大鍋飯’，能發(fā)揮妙用�！眳情L(zhǎng)春介紹，扶貧基金主要有三種用途：一是按照“按勞取酬”設(shè)置公益崗位，覆蓋貧困戶100戶，戶均增收3800元；二是設(shè)置孝善扶貧基金，每村1萬元，共計(jì)20個(gè)村，用于全鎮(zhèn)開展孝善扶貧事業(yè)；三是開設(shè)道德銀行和愛心超市，每村2萬元，共計(jì)11個(gè)貧困村，購置生產(chǎn)生活用品，貧困戶用勤勞、善舉、貢獻(xiàn)換取積分存入道德銀行后，到愛心超市選擇、兌換物品。
“千畝西瓜產(chǎn)業(yè)園將來可帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚锪�、餐飲、商品銷售等行業(yè)的興起，最終達(dá)到鄉(xiāng)村振興的目的�！眳情L(zhǎng)春說，鄉(xiāng)村振興，新面貌、新風(fēng)尚，扶貧基金將成為激活鄉(xiāng)村煥然一新的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
消費(fèi)扶貧：藜麥成“網(wǎng)紅”
西瓜常見，藜麥則是張北農(nóng)產(chǎn)品的新晉“網(wǎng)紅”。
這兩天，一款由西城區(qū)出資19萬元援助的名為“扶貧有藜”的微信小程序悄然上線調(diào)試，“我在張北有畝地”幫扶活動(dòng)試開展，背后的“操盤手”正是在張北幫扶的中央部委和北京市西城區(qū)的掛職團(tuán)隊(duì)。
這種時(shí)尚的認(rèn)養(yǎng)方式，是北京幫扶張北的新模式：消費(fèi)扶貧。
藜麥原產(chǎn)于南美洲安第斯山區(qū)的高海拔地帶，耐旱耐寒，被稱為“糧食之母”“營(yíng)養(yǎng)黃金”。張北壩上地區(qū)普遍海拔在1400米以上，很適合種植，質(zhì)好價(jià)高。
建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠氈赂�，在張北壩上種植藜麥，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。
但這個(gè)“外來者”曾令當(dāng)?shù)刎毨舄q豫不決，他們祖祖輩輩種的都是莜麥、亞麻、土豆“老三樣”，藜麥能不能種？好不好種？種不好了誰來“買單”？一畝能賣多少錢？這些問題不解決，誰也不敢種。
2017年，北京市西城區(qū)對(duì)口幫扶張北縣，西城區(qū)組織全區(qū)街道和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)與張北縣多個(gè)深度貧困村開展結(jié)對(duì)幫扶，專門針對(duì)壩上地區(qū)扶貧作物“藜麥”打通了進(jìn)京銷售渠道，將藜麥從張北壩上送到300公里以外的北京市民餐桌和機(jī)關(guān)食堂。
吳長(zhǎng)春介紹，比起張北壩上傳統(tǒng)莜麥等農(nóng)作物，藜麥種植收益是其三倍以上。去年張北縣推廣種植藜麥近1萬畝。通過建立電商服務(wù)中心，引進(jìn)電商平臺(tái)企業(yè)推廣銷售，每畝藜麥可帶動(dòng)貧困戶增收1000元至2000元。
今年，在北京掛職干部團(tuán)隊(duì)的支持下，張北藜麥銷售又拓展了新銷路。
由國(guó)辦、工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和北京掛職干部組織開展的“我在張北有畝地”藜麥認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，認(rèn)養(yǎng)人按照每畝3000元的價(jià)格認(rèn)養(yǎng)貧困戶種植的藜麥，收成后每畝可獲得150斤藜麥，免費(fèi)快遞到家�；顒�(dòng)認(rèn)養(yǎng)目標(biāo)1000畝，可帶動(dòng)200多名貧困戶增收。
“活動(dòng)試運(yùn)行一周，目前認(rèn)養(yǎng)已超過50畝，正式上線后，藜麥將成為助力張北脫貧的‘網(wǎng)紅’農(nóng)產(chǎn)品。”工信部掛職干部、張北縣委常委、副縣長(zhǎng)孟德良說。
設(shè)備租賃：農(nóng)機(jī)能生錢
相比西瓜、藜麥這些“走俏”農(nóng)產(chǎn)品，在京冀扶貧協(xié)作中，張北的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植也催生出扶貧新招。
張北是甜菜種植大縣，種植歷史悠久，每年張北縣有3萬多農(nóng)戶種植甜菜，其中近半是貧困戶。
甜菜種植，收入穩(wěn)定，但效益并不是最高的。張北一位種植戶給記者算了一筆賬，他家4畝地，年產(chǎn)15噸甜菜，每噸售價(jià)550元，總共毛收入僅8250元，不算高。
但令張北貧困戶做夢(mèng)都沒想到的是，不光甜菜能賣錢，就連收菜的農(nóng)機(jī)，也能成為他們?cè)鍪盏摹熬蹖毰琛薄?/p>
吳長(zhǎng)春介紹，2018年，張北縣利用北京市西城區(qū)對(duì)口幫扶資金購置了甜菜種植和起收機(jī)械，實(shí)施了甜菜種植起收設(shè)備租賃項(xiàng)目，由張北扶農(nóng)公司與博天糖業(yè)有限公司張北分公司簽訂機(jī)械租賃協(xié)議。
整個(gè)項(xiàng)目采取“企業(yè)+合作社+貧困戶”的模式，利用北京市對(duì)口幫扶資金2700萬元以及河北省配套資金800萬元，張北縣扶農(nóng)公司購置甜菜生產(chǎn)大型機(jī)械租賃給企業(yè)使用，企業(yè)則按設(shè)備采購價(jià)的10%付租金，租期十年。
這筆收益怎么攤到貧困戶頭上？項(xiàng)目負(fù)責(zé)人韓大鵬解釋說，設(shè)備所有權(quán)歸張北縣174個(gè)建檔立卡貧困村所有，收益由張北扶農(nóng)公司分配給這些村，確保完全無勞動(dòng)能力建檔立卡貧困戶直接受益；有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶通過參與公益性崗位等方式獲益�！绊�(xiàng)目可帶動(dòng)貧困戶3334戶，每戶每年可分配收益1049元�！�
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