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東西部攜手奔小康的“青島擔(dān)當(dāng)”

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018-12-17    作者:佚名    來源:農(nóng)民日報

在今年的全國兩會上,來自新疆的全國人大代表、策勒縣巴西玉吉買村黨支部書記買買提·依布熱依木受到了習(xí)近平總書記的接見。在回答總書記關(guān)心的農(nóng)民收入問題時,他說:“我們與青島的辣椒加工企業(yè)結(jié)對子,我們維吾爾農(nóng)民種辣椒,他們保護價回收,每畝收入穩(wěn)定在兩三千元。”

買買提·依布熱依木的回答,反映的是青島與該地區(qū)開展東西部扶貧協(xié)作的具體舉措。據(jù)山東省委常委、青島市委書記張江汀介紹,自2016年7月20日中央東西部扶貧協(xié)作銀川座談會以來,青島改變以往“給錢給物式幫扶”的做法,瞄準東西部攜手奔小康的目標,整合資源,主動擔(dān)當(dāng),抓住產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、園區(qū)共建、就業(yè)帶動、教育和醫(yī)療互助等關(guān)鍵措施,推動扶貧協(xié)作實現(xiàn)由單向幫扶向雙向協(xié)作、由“輸血式”向“造血式”、由政府幫扶向多元參與的“三個轉(zhuǎn)變”,建立帶動貧困區(qū)域脫貧致富的長效機制,為助力貴州省安順市、甘肅省隴南市等協(xié)作地區(qū)打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了青島力量。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)

——青島發(fā)揮資本、技術(shù)和市場優(yōu)勢,對接協(xié)作地區(qū)產(chǎn)地的氣候、資源等特色優(yōu)勢,聯(lián)手打造“留得下”的富民興村產(chǎn)業(yè)

“我們幫助隴南橄欖油帶到青島來推廣,效果特別好。前面一個中秋節(jié)展銷會,短短半天就定出了200多萬元的貨,預(yù)計年底在青島銷量接近1000萬元!

“安順、隴南發(fā)揮產(chǎn)地優(yōu)勢,青島發(fā)揮市場優(yōu)勢,推動隴貨、安貨入青。單是安順茶葉一項,去年就在青島賣了6000多萬元!

……

采訪期間,類似的東西部產(chǎn)業(yè)互聯(lián)事例不勝枚舉。在青島市委副書記牛俊憲看來,推進造血式扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵舉措。青島的做法是改變過去就產(chǎn)業(yè)抓產(chǎn)業(yè)的思路,推動?xùn)|西部聯(lián)動,青島發(fā)揮資本、技術(shù)和市場優(yōu)勢,對接西部產(chǎn)地的氣候、資源等特色優(yōu)勢,通過企業(yè)帶動、基地共建、訂單生產(chǎn)、市場互通等手段,聯(lián)手打造特色產(chǎn)業(yè)。

截至目前,青島已與安順、隴南等地攜手發(fā)展起辣椒、花椒、中藥材、小龍蝦等特色產(chǎn)業(yè),為200多個貧困村注入生機與活力,帶動5000多貧困戶實現(xiàn)了種植業(yè)收入、務(wù)工收入、股份分紅收入“三量齊增”。

園區(qū)共建

——青島將企業(yè)、管理、設(shè)備等現(xiàn)代化元素“嫁接”到協(xié)作地區(qū),推動協(xié)作地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,增強區(qū)域帶動能力

自2014年以來,青島華通集團牽頭領(lǐng)建位于安順市西秀區(qū)的“青島安順產(chǎn)業(yè)園”!爱a(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積90.4平方公里,中心項目包括一處占地40畝的商業(yè)綜合體和占地400畝的工業(yè)園。目前,已有宏達塑膠、青島食品、熊貓精釀、綠野芳田等十幾個項目入駐,成為了安順經(jīng)濟發(fā)展的新高地!鼻鄭u華通集團安順產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)理李順軍告訴記者。

整合企業(yè)、管理、設(shè)備等多類現(xiàn)代化元素,在協(xié)作地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園,目的是為協(xié)作地區(qū)打造一個強有力的發(fā)展引擎。對此,青島市扶貧協(xié)作辦主任竇宗君的認識頗顯理性:“留下一處產(chǎn)業(yè)園,不僅能為當(dāng)?shù)孛磕暝黾訋變|元的稅收,帶動上萬人的就業(yè),更重要的是推進這一區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,增強帶領(lǐng)貧困村戶脫貧致富奔小康的能力!

為了幫助協(xié)作地區(qū)建成一個“高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,青島在深入分析本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和協(xié)作區(qū)資源稟賦的基礎(chǔ)上,整合多類資源,充分發(fā)動以企業(yè)為主的市場主體,開展精準對接,落地產(chǎn)業(yè)合作項目,共建各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。今年,青島就先后組織150多批320多家企業(yè)到安順、隴南投資洽談,共簽約項目64個,涉及農(nóng)產(chǎn)品和中藥材種植加工、旅游開發(fā)、跨境電商、生物科技等多個行業(yè)。

就業(yè)帶動

——送項目、送崗位、送技能、送技術(shù),貧困村戶身負一技之長,走上有發(fā)展?jié)摿Φ膷徫唬驼莆樟嗣撠毐夹】档慕痂匙

日前,青島發(fā)出了《關(guān)于做好扶貧協(xié)作地區(qū)建檔立卡貧困勞動力就業(yè)脫貧工作的通知》,圍繞吸引西部貧困戶來青就業(yè),出臺了就業(yè)補貼、租房補貼,一次性創(chuàng)業(yè)補貼和貸款貼息等“真金白銀式”舉措。同時,鼓勵青島企業(yè)吸納就業(yè)貧困村輸出勞動力,并給予相應(yīng)的補助。

來自甘肅省隴南市禮縣城關(guān)鎮(zhèn)中梁村的劉登科,已在三菱重工海爾(青島)空調(diào)機有限公司務(wù)工8個月了,原先在老家種地的他,一年6口人年收入不足兩萬元。如今,劉登科自己每個月就能獲得5500元的務(wù)工收入和1300元的補貼收入,企業(yè)還為其繳納五險一金。

市扶貧協(xié)作辦副主任王保嵐介紹,青島發(fā)揮用工大市優(yōu)勢,隴南、安順等發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢,開展就業(yè)精準對接,就能讓貧困戶掌握奔小康的金鑰匙。圍繞“送項目、送崗位、送技能、送技術(shù)”,青島在隴南舉辦招聘活動28場,提供就業(yè)崗位信息3.8萬多個;成立“青島—安順人力資源和社會保障勞務(wù)協(xié)作工作站”,組織80多家企業(yè)赴安順招聘,提供就業(yè)崗位3.1萬多個;把培育致富帶頭人、技術(shù)能手作為重點,為貧困戶舉辦免費上崗培訓(xùn)。

教育和醫(yī)療互助

——用教育幫扶阻斷貧困代際相傳,用醫(yī)療救助破除致貧頑疾,青島抓住關(guān)鍵問題,深度治療這片貧困滋生的土壤

安順自2017年以來,已有近50組以小學(xué)校長、優(yōu)秀教師為主的隊伍,赴青島接受鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)要點專項培訓(xùn)。培訓(xùn)由青島支教島具體實施,所有費用由青島慈善總會愛基金提供。

教育的作用潛移默化,醫(yī)療救助則是立竿見影。在安順和隴南等地,每年青島都會組織各大醫(yī)院,聯(lián)合送設(shè)備、送診療到隴南,幫助當(dāng)?shù)靥嵘t(yī)療水平。

王保嵐介紹,優(yōu)質(zhì)的教育,能夠阻斷貧困代際傳播,從根本上改變一家人;優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療救助,幫助貧困戶治愈頑疾,能夠破解因病致貧、因病返貧問題。因此,青島抓住這兩個關(guān)鍵,開展雙向協(xié)作,精準施策,對協(xié)作地區(qū)滋生貧困的土壤進行深度治療。

青島已選派470名教師和醫(yī)生骨干赴隴南、安順等地開展幫扶,組織協(xié)作地區(qū)教師、醫(yī)生隊伍到青島培訓(xùn)747人次,已有260所學(xué)校、51所醫(yī)療機構(gòu)與協(xié)作地區(qū)建立了結(jié)對幫扶關(guān)系。而且,青島已有慈善會、基金會等76家社會團體等參與到扶貧協(xié)作中,2017年以來已累計捐款捐物約6500萬元,多數(shù)善款用于貧困戶的教育和醫(yī)療救助。

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