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商務(wù)部關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作的通知

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018-08-29    作者:佚名    來源:商務(wù)部網(wǎng)站

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門:

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作的重要指示精神,認(rèn)真落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔2018〕1號)和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》部署,現(xiàn)就做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作通知如下:

一、充分認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作的重要意義

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量、增加農(nóng)民收益的重要途徑。當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接不緊密、不穩(wěn)定問題突出,農(nóng)產(chǎn)品雖產(chǎn)得出,但產(chǎn)不好、賣不掉、賣不好的現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村發(fā)展。做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,有利于發(fā)揮流通先導(dǎo)性作用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)按照市場需求生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕,助力鄉(xiāng)村振興;有利于提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率,滿足農(nóng)產(chǎn)品基本消費(fèi),促進(jìn)中高端農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi),切實保障和改善民生;有利于緩解農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”問題,推動小生產(chǎn)與大市場對接;有利于發(fā)展貧困地區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)貧困戶增收,助力脫貧攻堅。

二、搭建對接平臺,暢通產(chǎn)銷對接渠道

組織開展對接會、展覽會、交易會、洽談會、網(wǎng)上對接等各類形式的產(chǎn)銷對接活動,搭建線上線下產(chǎn)銷對接平臺,組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通主體交流銜接。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品銷售需要到銷區(qū)舉辦各類宣介推廣活動,提升本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度,拓展農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道。銷區(qū)商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)本地農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求,組織流通主體到農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)聯(lián)系采購,穩(wěn)定供貨渠道和貨源,保障市場供應(yīng)。商務(wù)部每年開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接行活動,有關(guān)省(區(qū)、市)商務(wù)主管部門應(yīng)積極組織產(chǎn)銷雙方進(jìn)行對接。

三、發(fā)展農(nóng)商互聯(lián),構(gòu)建產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機(jī)制

推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等模式實現(xiàn)全面、深入、精準(zhǔn)對接,在做好產(chǎn)品采購的同時,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、加工、倉儲物流等投資項目的對接,發(fā)展農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)餐等各類產(chǎn)銷對接形式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照市場需求調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),采用先進(jìn)生產(chǎn)加工流通技術(shù),打造產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接、利益緊密聯(lián)結(jié)的農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品流通和加工環(huán)節(jié)的參與程度,讓農(nóng)民分享更多全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

四、完善流通骨干網(wǎng)絡(luò),夯實產(chǎn)銷對接基礎(chǔ)

充分發(fā)揮骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場的優(yōu)勢和功能,在產(chǎn)銷信息搜集發(fā)布、產(chǎn)銷對接合作、精準(zhǔn)扶貧等方面發(fā)揮示范帶動作用。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后檢測、清洗、分揀、預(yù)冷、烘干、定級、包裝、標(biāo)識、倉儲、物流、營銷等農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施建設(shè),補(bǔ)上冷鏈物流短板,提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力和錯峰銷售能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和推廣應(yīng)用,培育打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌、合作社農(nóng)產(chǎn)品品牌、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升小生產(chǎn)與大市場對接水平。利用物聯(lián)網(wǎng)、二維碼、溫度探測器等數(shù)據(jù)自動采集技術(shù),推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)追溯銜接,逐步建立“從田間到餐桌”的全過程可追溯體系,實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯,保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷安全、高效對接。

五、培育農(nóng)村電商新業(yè)態(tài),促進(jìn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接

深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系,構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)品上行通道。發(fā)揮電商平臺大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,形成交易品種、數(shù)量、價格和地區(qū)分布等產(chǎn)銷信息大數(shù)據(jù),把需求更加直接、快速、準(zhǔn)確地反饋到生產(chǎn)端,緩解產(chǎn)銷對接過程中存在的信息不對稱問題,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接。發(fā)揮電商平臺品牌塑造優(yōu)勢,依托各地地域文化、優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè),培育一批網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高市場知名度,提升農(nóng)產(chǎn)品價值,促進(jìn)農(nóng)民增收。

  六、做好監(jiān)測分析,強(qiáng)化產(chǎn)銷對接信息引導(dǎo)

各地商務(wù)主管部門應(yīng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門建立信息共享機(jī)制,摸清各類應(yīng)季上市鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、上市時間、儲運(yùn)能力以及需求量、銷售渠道等基本情況,加強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行形勢研判,做好生產(chǎn)、銷售信息的統(tǒng)計分析,尤其要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時點(diǎn)、重大氣象災(zāi)害對農(nóng)產(chǎn)品市場影響的分析研判,關(guān)注本地農(nóng)產(chǎn)品價格波動和市場運(yùn)行異動情況,及時發(fā)布信息,引導(dǎo)生產(chǎn)主體合理安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和上市時間,指導(dǎo)流通主體根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品收獲上市情況和市場需求及時采購,促進(jìn)產(chǎn)需有效對接。

七、整合資源力量,扶持貧困地區(qū)產(chǎn)銷對接

組織行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)等各方力量深入貧困地區(qū)開展定點(diǎn)幫扶,整合市場資源力量,幫助具備條件的貧困地區(qū)發(fā)展特色、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),助力穩(wěn)定脫貧。通過在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售企業(yè)和電商平臺設(shè)立貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售專檔、銷售專柜和電商扶貧頻道等方式,建立貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出村的直通車。鼓勵政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品,拓展銷售渠道。

八、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化產(chǎn)銷對接環(huán)境

各地商務(wù)主管部門要高度重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,將其作為商務(wù)領(lǐng)域落實黨中央、國務(wù)院決策部署,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù),持續(xù)發(fā)力、久久為功、抓好抓實。要積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,推動落實農(nóng)產(chǎn)品流通有關(guān)稅收、用地用水用電用氣、運(yùn)輸綠色通道、車輛進(jìn)城便利等優(yōu)惠政策,幫助解決產(chǎn)銷對接過程中遇到的問題。要及時發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法加以推廣。各。▍^(qū)、市)商務(wù)主管部門要加強(qiáng)工作總結(jié),于每年7月底、11月底前將上半年和本年度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作進(jìn)展情況、成效、遇到的問題及建議報商務(wù)部。

聯(lián)系方式:市場體系建設(shè)司

電話:010-85093691,傳真:010-85093695

電子郵箱:jsbiaozhunchu@163.com

商務(wù)部

2018年8月15日

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