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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2019-06-06 作者：佚名 來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)
圖為草廟子鎮(zhèn)一角�！矎V文/圖
“綠樹(shù)濃蔭夏日長(zhǎng)，草木葳蕤競(jìng)爭(zhēng)妍。”火熱的夏日來(lái)臨，今年60多歲的吳文軍幾乎每個(gè)周末都會(huì)與老伴到山里避暑，他們?cè)谏綎|威海草廟子鎮(zhèn)北黃山村租了幾間民房，“綠水青山就在眼前，古樸的村莊整潔干凈，剛來(lái)時(shí)就一眼相中了�！彼f(shuō)。
隨著火熱氣息撲面而來(lái)，越來(lái)越多的城里人慕名而至，在草廟子鎮(zhèn)的巷陌田間不時(shí)會(huì)捕捉到那些“城里來(lái)客”的翩然身影。
現(xiàn)在，草廟子鎮(zhèn)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已嶄露頭角。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅去年下半年至今年5月，僅此方面的收入已占據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總收入的“半壁江山”，實(shí)現(xiàn)總收入2.3億元，占全鎮(zhèn)農(nóng)村家庭年總收入的4成以上，成為該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能。
把好民意關(guān)，治理有溫度
“衛(wèi)生靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)，治理靠突擊，垃圾到處撒，環(huán)境真邋遢，民眾意見(jiàn)大�！痹鴰缀螘r(shí)，草廟子鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作也是處于較低檔次徘徊，出現(xiàn)過(guò)“村莊環(huán)境年年搞，年年不見(jiàn)新起色”的尷尬局面。
近年來(lái)，草廟子鎮(zhèn)下決心把群眾身邊環(huán)境治理好，但怎么干才能真正讓群眾滿(mǎn)意？是繼續(xù)閉門(mén)造車(chē)還是另辟蹊徑？在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，草廟子鎮(zhèn)沒(méi)有機(jī)械地照本宣科，而是注重把“民意”融入其中。
幾年前，草廟子鎮(zhèn)幫助東宋家村改善村民飲水，圍繞確定水源地征求村里意見(jiàn)時(shí)，有村民提出水源地離果園較近，果樹(shù)噴藥時(shí)極易發(fā)生水質(zhì)污染。聽(tīng)到村民的建議，鎮(zhèn)上當(dāng)即重新勘探了新的水源地，真正把好事辦到了村民的心坎上。
正是這樣的經(jīng)歷多了，草廟子鎮(zhèn)更加堅(jiān)持在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中把民意元素揉合到整個(gè)過(guò)程中。匯聚民意集思廣益，鼓勵(lì)村民全程參與，讓他們感受到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的溫度。
“咱村的地形高低不平，俺可不同意大挖大填，就勢(shì)造形不僅花費(fèi)少還效果好�！蓖醭汕涫遣輳R子鎮(zhèn)垛嶺村的村委委員，天生一副“熱心腸”。前兩年，村里開(kāi)展環(huán)境整治征求大伙的意見(jiàn)時(shí)，她一股腦提了五六條“看法”，最后全部被采納。
“全村67戶(hù)，一半以上提過(guò)建議，關(guān)注度前所未有�！倍鈳X村黨支部書(shū)記詹明岐說(shuō)，本著大伙兒的事大伙兒共同商議的出發(fā)點(diǎn)，村民參與的積極性非常高。如今，垛嶺村正是按照村民的意愿把小山村建成了原生態(tài)的石頭村，吸引了一波又一波的山外來(lái)客來(lái)這里風(fēng)情體驗(yàn)、外景拍攝等，也帶動(dòng)了村里400多畝的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
與垛嶺村一樣，在鎮(zhèn)上的支持引導(dǎo)下，列入全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的20多個(gè)村，規(guī)劃實(shí)施前堅(jiān)持先過(guò)“民意關(guān)”成為一條“硬杠杠”。正是一摞摞問(wèn)卷調(diào)查，一遍遍精心調(diào)研，一次次認(rèn)真座談，將民意的同心圓彰顯在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的嶄新畫(huà)冊(cè)中。
興山村是該鎮(zhèn)的一個(gè)偏遠(yuǎn)山村，村集體經(jīng)濟(jì)勢(shì)力薄弱。在開(kāi)展村莊建設(shè)中，村里在充分吸納村民意見(jiàn)建議的同時(shí)，還推出了“建美好家園從我做起”的倡議和評(píng)比等一系列活動(dòng)，村民不僅主動(dòng)將自家房前屋后，屋里院內(nèi)收拾得井井有條，還主動(dòng)加入到村莊扮靚活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)了“村民自我動(dòng)手，村莊環(huán)境變優(yōu)”的共同心愿。
大木嵐村則借助毗鄰臨港區(qū)中心輻射圈，對(duì)原本規(guī)劃基礎(chǔ)不錯(cuò)的村莊布局進(jìn)行“外科手術(shù)”，清理了街道和村莊周邊的亂搭亂建，并抓住“平安威海”建設(shè)這一機(jī)遇，立足于“平安村建設(shè)”，堅(jiān)持推出“安全出行體驗(yàn)月”活動(dòng)，以實(shí)景模擬、聆聽(tīng)講座、文藝演出等形式，吸引人們廣泛參與。目前，該村還被評(píng)為全國(guó)法治文明示范村和省級(jí)交通安全示范村。
“村莊環(huán)境大提升，振興發(fā)展大攀升，宜居指數(shù)大躍升”�，F(xiàn)在，在草廟子鎮(zhèn)的22個(gè)現(xiàn)有村莊中，有一半以上是通過(guò)了市級(jí)或區(qū)級(jí)環(huán)境整治示范村驗(yàn)收，村莊整體環(huán)境有了大幅改善。
干部敢擔(dān)當(dāng)，美麗競(jìng)出來(lái)
“干部敢擔(dān)當(dāng)，環(huán)境大變樣”，一流的業(yè)績(jī)永遠(yuǎn)是干出來(lái)的�；谶@樣的認(rèn)識(shí)，草廟子鎮(zhèn)在短短兩三個(gè)月的時(shí)間里，先后組織全鎮(zhèn)22個(gè)村的村“兩委”干部去榮成市崮山前村、乳山市下石硼、濟(jì)南市馬套村、紹興市荷湖村等20多個(gè)省內(nèi)外示范村取經(jīng)。
為了避免出現(xiàn)“出去觀摩都說(shuō)好，回來(lái)不長(zhǎng)就拉倒”的弊端，鎮(zhèn)上在組織外出觀摩的同時(shí)，還在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)召開(kāi)了大大小小12場(chǎng)會(huì)議，既聘請(qǐng)市級(jí)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者授課，也安排村干部上臺(tái)談體會(huì)、議打算，談得不到位的下次再上，一次不行就兩次甚至多次，直到過(guò)關(guān)為止。
與此同時(shí)，干部考核主動(dòng)向精、準(zhǔn)、狠發(fā)力，5套激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制和14項(xiàng)管控制度相繼同步跟進(jìn)，黨政辦公室統(tǒng)領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全局，書(shū)記親自抓，鎮(zhèn)長(zhǎng)靠上抓；組織部門(mén)強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)考核對(duì)接，在細(xì)化量化中體現(xiàn)干與不干的差距；財(cái)政部門(mén)發(fā)揮專(zhuān)屬資金扶持，對(duì)于干得好、進(jìn)度快的村進(jìn)行傾斜支持。
干與不干、干多干少、干好干孬，在每個(gè)月的考核表上一見(jiàn)分曉，最多的一個(gè)月的考核工資相差1200元。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委還及時(shí)介入，對(duì)于工作不力和不作為的農(nóng)村干部和包村機(jī)關(guān)干部進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)和有效懲戒，使干部干事有了“緊箍咒”。
“比一比，拼一拼，美麗鄉(xiāng)村羨煞人；鄉(xiāng)村振興起點(diǎn)高，干部施策各有招，美麗鄉(xiāng)村分外嬈�！辈輳R子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)曲兆文表示，為更好激發(fā)他們的工作進(jìn)取熱情，鎮(zhèn)上還將全鎮(zhèn)22個(gè)村依據(jù)村情特點(diǎn)相近劃分成11個(gè)挑戰(zhàn)工作組，并劃定為樣板村、先進(jìn)村和和普通村3大類(lèi)別，組織村情相似的村進(jìn)行對(duì)口賽，勝出者才能向先進(jìn)類(lèi)別村普級(jí)，達(dá)到樣板村的各村還將進(jìn)行年度最美村莊大對(duì)決，并將各村的普級(jí)結(jié)果作為考核的主要內(nèi)容，以此調(diào)動(dòng)他們爭(zhēng)先趕超的積極性。目前，全鎮(zhèn)已有14個(gè)村邁進(jìn)先進(jìn)村行列，5個(gè)村成功普升樣板示范村，成為引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的主力軍。
村村有亮點(diǎn)，特色促發(fā)展
“農(nóng)業(yè)要加快發(fā)展，農(nóng)村要治理提升，農(nóng)民要持續(xù)致富增收，離不開(kāi)合適的產(chǎn)業(yè)支撐�！辈輳R子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)曲兆文表示，鎮(zhèn)上出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)村加快發(fā)展大變樣的“組合拳”，引導(dǎo)各村結(jié)合村情選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的清晰路徑，鎮(zhèn)上則根據(jù)每個(gè)村的產(chǎn)業(yè)布局需求從源頭規(guī)劃設(shè)計(jì)到后期的實(shí)施資金投入，進(jìn)行跟蹤對(duì)接，擇優(yōu)扶持，確保好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展有始有終。
可如何選擇好的產(chǎn)業(yè)？“‘看點(diǎn)’就是‘亮點(diǎn)’，與眾不同才能博得青睞，要做就做出新特色，只有這樣才能脫穎而出�！薄安桓闱宦桑龅揭虼逭�，順勢(shì)而為，突出特色�！边@些已成為草廟子鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主基調(diào)。
為了更好地支持各村發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，讓村莊變美變靚，草廟子鎮(zhèn)堅(jiān)持量身定制，結(jié)合村莊布局特點(diǎn)、資源稟賦等進(jìn)行貼身設(shè)計(jì)，最大限度釋放出秀麗村莊的發(fā)展內(nèi)涵。
李子耩村作為全市美麗鄉(xiāng)村示范村，一開(kāi)始就主打“特色牌”，鎮(zhèn)上聘請(qǐng)市政景觀設(shè)計(jì)公司進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，深層次挖掘村莊自身區(qū)位、土地和水資源、人文等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行整體規(guī)劃打造，形成了村莊“二環(huán)六園”的精致景觀布局，特別是在環(huán)采摘園及環(huán)垂釣園區(qū)，分別建設(shè)了中藥百草園、兒童戶(hù)外探險(xiǎn)園及百果園、有機(jī)蔬菜種植園，讓來(lái)者輕松體驗(yàn)到不同層面的樂(lè)趣。
另外，與李子耩村不同的大木嵐等部分村針對(duì)優(yōu)勢(shì)資源短缺，一定程度上制約了村里發(fā)展。對(duì)此，他們積極走出去，通過(guò)學(xué)習(xí)消化吸收、挖掘自身軟勢(shì)力等，對(duì)美麗村莊建設(shè)進(jìn)行精準(zhǔn)定位。以特色優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展先機(jī)，是該鎮(zhèn)部分邊遠(yuǎn)山村的發(fā)展路徑。
北黃山村在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中，依托村莊靠山的優(yōu)勢(shì)，以石街、石墻、石房為格調(diào)，將村莊打扮成原生態(tài)的“石頭村”。同時(shí)，突出“互聯(lián)網(wǎng)＋”作用，通過(guò)網(wǎng)上宣傳村里的田園采摘等項(xiàng)目，吸引了不少粉絲關(guān)注，他們或網(wǎng)上采購(gòu)村里的各種“山貨”，或到村里租賃民房體驗(yàn)農(nóng)樂(lè)，實(shí)現(xiàn)了村莊外在美與內(nèi)在受益雙贏。
作為該鎮(zhèn)比較偏遠(yuǎn)的東李家夼村和西李家夼村卻是獨(dú)辟蹊徑，結(jié)合村里老房子多，孝道文化底蘊(yùn)深厚的特點(diǎn)，深入挖掘以“膠東老家”為輻射的多方面資源優(yōu)勢(shì)，做精做深“老家”體驗(yàn)、文化傳承、娛樂(lè)探險(xiǎn)、民俗展示等亮點(diǎn)，致力在160萬(wàn)平方米的規(guī)范區(qū)內(nèi)打造極富韻味的古村落休閑旅游地，讓游客在這里充分感受到古樸的文化氣息，以及“小橋流水人家”和“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的原生態(tài)風(fēng)情。
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