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山東沂南:農(nóng)村“三大員”推升鄉(xiāng)村治理新高度

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018-12-10    作者:佚名    來源:中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)

近年來,農(nóng)村村級管理中出現(xiàn)了不少新角色,存在會計、保管、計生主任、警務(wù)助理、社保協(xié)理員、水利管理員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員、動物防疫員等10余種崗位。然而,有的崗位因國家政策調(diào)整,工作量極大減少,但待遇照常發(fā)放;有的崗位工作量增加了,待遇卻沒有提升,導(dǎo)致工作效率和質(zhì)量難以保障等問題。

整合、規(guī)范、提升,2017年以來,山東省沂南縣創(chuàng)新推行農(nóng)村社會治理網(wǎng)格員、集體三資管理員和社會事務(wù)服務(wù)員工作機(jī)制,用農(nóng)村“三大員”推動農(nóng)村管理工作的精細(xì)化、精準(zhǔn)化,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式。

沂南縣大莊鎮(zhèn)黨委副書記牛紀(jì)善說:“以前村級管理崗位眾多,有的崗位一個月只有一百塊錢的工資,工作人員工作積極性很低,安排工作經(jīng)常找不到人,村級管理壓力傳導(dǎo)嚴(yán)重不足,一項工作安排下去,很可能落實(shí)不了。通過創(chuàng)新推動農(nóng)村三大員管理模式,讓村里兼職的村級干部工資得到了增加,提高了他們工作的積極性,讓農(nóng)村管理工作更加順暢。同時通過人員整合,村級財政供養(yǎng)人員由717人,精簡到501人,每年可節(jié)省資金32萬元�!�

創(chuàng)新推行社會治理網(wǎng)格員,提高農(nóng)村社會治理水平

現(xiàn)在任沂南縣大莊鎮(zhèn)廟官莊村社會治理網(wǎng)格員的李明亮說:“以前的時候村里工作少,雖然工資只有幾百塊,不過有時間照顧家里,干一些家里的農(nóng)活。但現(xiàn)在村里工作越來越多,我基本上天天都在村委忙工作,家里只能靠媳婦出去打工掙錢。在縣里推廣三大員后,我擔(dān)任社會治理網(wǎng)格員,將村里警務(wù)助理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員、農(nóng)村社會協(xié)理員等工作由我一個人來做,每個月能拿到一千六七的收入,能滿足日常的花費(fèi),干起工作來更有精神了,總想把自己社會治理網(wǎng)格員干好,對得起自己拿的工資�!�

沂南縣以原有村警務(wù)助理為主推廣社會治理網(wǎng)格員,主要負(fù)責(zé)各類警務(wù)信息的收集上報;村內(nèi)矛盾糾紛的調(diào)處、治安巡邏;轄區(qū)內(nèi)各類安全、環(huán)保、違法建設(shè)的排查上報等工作。解決自然村除黨組織負(fù)責(zé)人外,在安全、環(huán)保、違法建設(shè)排查上報等村級工作上無人具體落實(shí)的問題,有效的整合現(xiàn)有資源,提高工作人員的工資水平,提升工作人員的責(zé)任感和積極性,有效的提高了農(nóng)村社會治理水平。

創(chuàng)新推行集體“三資”管理員,筑牢“三資”管理基礎(chǔ)

沂南縣創(chuàng)新推行集體“三資”管理員,負(fù)責(zé)建立村組資產(chǎn)、資源臺賬并實(shí)行動態(tài)管理,負(fù)責(zé)村組資金的收支、代管資金的交撥,定期到鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報賬。同時三資管理員還負(fù)責(zé)村組土地管理、農(nóng)村統(tǒng)計、扶貧材料填報、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險收繳、農(nóng)村低保辦理、種糧補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策兌付、經(jīng)濟(jì)(農(nóng)業(yè)、人口)普查等工作。

沂南縣大莊鎮(zhèn)經(jīng)管站長夏立寧說:“我們實(shí)行集體三資管理員,有效的規(guī)范了農(nóng)村財務(wù)管理。在2017年8月份我們組織考選了9名農(nóng)村職業(yè)會計,對考選的會計實(shí)行村聘鎮(zhèn)管,工資統(tǒng)籌發(fā)放。每名會計分別負(fù)責(zé)10個自然村的財務(wù)管理,每月1-10號實(shí)行集中辦公、定期培訓(xùn),確保工作效率和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。我們還完善考核機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)管理。對鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心、代理記賬中心會計及90名“三資”管理員實(shí)行分類考核,充分調(diào)動工作人員積極性,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。解決了過去農(nóng)村財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低、財務(wù)管理混亂等問題,有效預(yù)防了村干部因財務(wù)問題出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。”

創(chuàng)新推行社會事務(wù)服務(wù)員,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展

一大早,沂南縣大莊鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)員高懷梅來到村里80多歲的呂繼山、趙忠慧老兩口家里,和他們拉拉家常,看看老人有什么需求幫忙搭把手,照顧一下老人的生活。高懷梅介紹說:“這兩位老人很不容易,三個兒子都在外地打工,大兒媳和三兒媳相繼去世,老人身體又不好,經(jīng)常住院,所以即使工作再忙,我也會抽時間過來照顧老兩位人�!贝謇锕鹿牙先恕⒘羰貎和�、殘疾人一共有74戶,這么多戶,高懷梅沒法保證每天都能去探望一遍,她就發(fā)動這些困難戶周圍的黨員戶,鄰居等替自己看著一點(diǎn),一旦有事情第一時間告訴自己,讓老人,兒童時刻能感受到來自社會的溫暖。

沂南縣社會事務(wù)服務(wù)員不僅有效的解決目前農(nóng)村管理服務(wù)孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體關(guān)懷服務(wù)不到位的“盲區(qū)”問題,更將人口“四項”變動信息上報、衛(wèi)生計生服務(wù)工作、殘疾人檔案材料上報、移風(fēng)易俗宣傳等工作落實(shí)到社會事務(wù)服務(wù)員身上,為農(nóng)村開展移風(fēng)易俗,培育文明風(fēng)尚夯實(shí)基礎(chǔ)。

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