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84農業(yè)網(wǎng) 時間：2018-12-10 作者：佚名 來源：人民日報
地處粵北山區(qū)的連南瑤族自治縣，曾是廣東最貧困的縣。2015年，全縣69個村中的65個村，被核定為省級重點貧困村，由此也得到了一系列“量身定制”的優(yōu)惠政策。
2016年，出于全省統(tǒng)一布局的考慮，連南縣沒有被新確定的省級重點貧困村，也就沒再新增專門的對口幫扶資金。
面對新的形勢和任務，連南靠啥繼續(xù)完成脫貧任務？為此，記者專門深入這個三省交界、廣東省少數(shù)民族人口最多的貧困縣一探究竟。
稻花香處魚兒肥
9月14日，臺風“山竹”正要襲來，此時遠在粵北大山深處的大古坳村卻還是一片陽光明媚。漫山稻黃季，稻香魚肥時，村支書兼村主任的唐孟更一家里，擠滿了特意趕來品嘗烤魚的客人。
連南是瑤族自治縣，瑤族人口占全縣一半以上�，幾迦罕娛谰痈呱剑缆凡煌�、信息閉塞。作為當初村里唯一一個考出大山的高中生小唐，8年前成為了村里的“當家人”。
依靠幫扶政策，兩輪6年下來，8個自然村491戶群眾從海拔800多米的山上搬遷下來；村里用幫扶資金入股了當?shù)厮姰a(chǎn)業(yè)，有了穩(wěn)定的分紅收入。外部的力量用足了，可內生力量從哪“長”出來呢？小唐的目光盯上了全村1000多畝的稻田，“不光要種稻，還要養(yǎng)稻魚”。
稻田養(yǎng)魚，這可是瑤家人傳統(tǒng)的農耕技藝。通過扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村里田間修通了機耕路、加高了田基、設置了魚窩……稻田養(yǎng)魚成了產(chǎn)業(yè)。
再加上連南本就是個山清水秀的好地方，礦業(yè)工業(yè)一退出，生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游自然就成了當?shù)氐闹鞔虍a(chǎn)業(yè)。于是，從2016年起，連南將前兩輪中“人人有份的扶貧資金”改為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵補貼”。錢還是那些錢，變了“方式”，再加上與當?shù)乜蒲袡C構合作，“全村稻田養(yǎng)魚占到了整片稻田的90%”。
學好手藝促增收
歐六今年50歲，瑤家漢子，家中行六。2010年前在廣州做水果批發(fā)生意。錢一多、人一閑，迷上了六合彩，賠光了積蓄。經(jīng)一事、長一智，歐六徹底明白了：好日子還是得靠自己辛苦得來。他回到了連南縣三江鎮(zhèn)城西村老家，租了7畝地，要憑自己植桑種果的本事，重新來過。
不怕天有不測，只怕人無恒志。從第三輪開始，“斷奶”之后的連南縣也在總結著前兩輪中的經(jīng)驗：給物、給錢、給苗，不如給走出貧困的真本事�！八�，精準到個人、到產(chǎn)業(yè)、到生產(chǎn)組織，就成了第三輪扶貧工作的重點方向。”連南縣扶貧辦主任張其譽告訴記者。
歐六的再一次轉折，也因這個改變而開始。
土地租下了，也折騰光了歐六最后的積蓄。時任縣蠶桑辦副主任鄧文光，自己掏腰包先幫他墊資買了果苗；鎮(zhèn)扶貧辦主任沈威感動于他的真誠，主動出面幫助解決5萬元政府小額信貸，還拉他加入了鎮(zhèn)里的扶貧基地——上有公司訂單托底、下有合作社土地整合，歐六成了全縣第一個桑葚種植大戶，種植面積達到50畝。
“只要肯下力氣，再窮也窮不倒有手藝的勤快人�！睔W六用自身經(jīng)歷總結的這個經(jīng)驗，如今也成了連南縣扶貧的新思路。
貸款貼息產(chǎn)業(yè)興
政府的小額信貸，雖然能為像老歐這樣有技能的貧困者帶來資金支持，但也有個問題：審定程序比較復雜，至少需要兩三個月，所以至今能得到貸款的戶數(shù)還不太多。那還能不能有更快捷的資金支持平臺呢？有！
“用好金融扶貧，降低貧困戶發(fā)展風險，也是我們這一輪的重點內容�！边B南縣縣長唐金文告訴記者。
通過省里牽線，由中國扶貧基金會下屬的小額信貸部在連南縣建立了廣東第一家、也是目前唯一一家農業(yè)專業(yè)小額信貸公司中和農信，把凡是錄入征信名錄的農戶都作為貸款對象，額度5萬元以內，只需有人擔保3天便能放款；而原來的政府扶貧資金則改為“集中設立補貼資金池”，專門用于農戶從中和信貸公司的貸款貼息。
“斷奶”后的連南，在新一輪精準扶貧中，不僅沒有失去動力，而且還學會了自強自立。據(jù)統(tǒng)計，2017年連南全縣貧困人口年人均可支配收入達到了8816元，超過6883元的脫貧標準，順利完成年度762戶2808人的脫貧任務，為全面完成精準扶貧任務奠定堅實基礎。
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