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廣西產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃成全國典范

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018-11-05    作者:佚名    來源:廣西日報

習(xí)近平總書記強調(diào):“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路�!�

廣西壯族自治區(qū)黨委、政府高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧工作,將之作為今年我區(qū)脫貧攻堅五場硬仗之一,對此作出一系列決策部署。全區(qū)上下扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧各項工作,精心組織特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)扶貧工作亮點紛呈。一大批特色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大起來,一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、加工基地創(chuàng)新建設(shè)起來,一大批農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織和經(jīng)濟能人培育成長起來。相關(guān)工作得到國務(wù)院和國家有關(guān)部委的充分肯定,迎來了全國產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會在百色市召開。

廣西日報“脫貧攻堅”專版刊發(fā)全區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧取得的成效及經(jīng)典案例,以饗讀者。

針對廣西普遍存在的部分地方缺少產(chǎn)業(yè)支撐、扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋面小、組織化程度較低、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性不強的問題,我區(qū)農(nóng)業(yè)部門提出縣級發(fā)展“5+2”、村級發(fā)展“3+1”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,走出了一條具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新路子。10月17日,國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在2018年全國扶貧日產(chǎn)業(yè)扶貧論壇上發(fā)布全國產(chǎn)業(yè)扶貧十大機制創(chuàng)新典型,廣西縣級“5+2”和村級“3+1”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃位居第一。

指導(dǎo)遴選特色產(chǎn)業(yè),加快全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)全區(qū)105個有扶貧任務(wù)縣和全區(qū)5000個建檔立卡貧困村,參照自治區(qū)下發(fā)的特色產(chǎn)業(yè)目錄,遴選確定“5+2”個特色產(chǎn)業(yè),縣內(nèi)的貧困村要遴選確定“3+1”個以內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)。其中,有扶貧任務(wù)縣的“5”和貧困村的“3”確定后,在脫貧攻堅期內(nèi)原則上不能調(diào)整;縣級的“2”和村級的“1”每年可根據(jù)實際情況進(jìn)行1次調(diào)整。

全區(qū)各地發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè),有效推動了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前全區(qū)貧困地區(qū)新增果樹種植面積達(dá)20萬畝,水果產(chǎn)量增加15萬噸。2018貧困縣春種中藥材種植面積占全區(qū)的68.62%。建設(shè)稻漁生態(tài)綜合種養(yǎng)示范基地50多個,稻漁種養(yǎng)面積同比增加50%,貧困群眾每人每年稻漁增收可達(dá)1000元以上。

實施以獎代補,全區(qū)產(chǎn)業(yè)覆蓋率大幅提高。制定實施特色產(chǎn)業(yè)以獎代補政策,提高貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率。據(jù)統(tǒng)計,目前全區(qū)54個貧困縣特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶777577戶,較2017年的651046戶,增17.4%。目前全區(qū)105個有扶貧任務(wù)縣“5+2”特色產(chǎn)業(yè)平均覆蓋率達(dá)77.96%,其中,覆蓋率大于90%的縣有16個;特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率在80%—90%間的縣有47個。

推廣帶貧減貧機制,完善產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制。出臺《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實施意見》,鼓勵各地支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體通過土地托管、土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、牲畜托養(yǎng)、產(chǎn)銷對接、土地經(jīng)營權(quán)股份合作等方式,與貧困村、貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。至今年8月,全區(qū)5382個貧困村(包括新增的深度貧困村)中已有新型經(jīng)營主體的貧困村5032個、已有產(chǎn)業(yè)基地覆蓋的貧困村4462個。

強化農(nóng)產(chǎn)品加工職能,扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條有效延長。至今年8月底,全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5.7萬多家,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1900多家,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的36%。同時,推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,全區(qū)種植業(yè)的70個農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品中有39個產(chǎn)品來自貧困縣,占總數(shù)的55.71%。今年上半年,我區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新引進(jìn)區(qū)外境內(nèi)農(nóng)業(yè)項目191個,總投資227.88億元,同比增長16%。積極對接粵桂產(chǎn)業(yè)協(xié)作,今年上半年到桂投資的廣東企業(yè)有113家,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目69個,實際投資額160.3億元,帶動貧困人口脫貧8995人。

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