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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-11-02 作者：佚名 來源：新華社
新華社合肥11月2日電（記者楊丁淼、王立武）記者從黃山市新安江流域生態(tài)建設(shè)保護(hù)局了解到，皖浙兩省日前簽署《關(guān)于新安江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議》，標(biāo)志著新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制完成第三輪續(xù)約。
新一輪新安江流域生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議期限為2018-2020年，根據(jù)此次簽署的協(xié)議，皖浙兩省共同設(shè)立新安江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償資金，期間兩省每年各出資2億元。兩省在延續(xù)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極采取工程、經(jīng)濟(jì)、科技等措施，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，共同推進(jìn)全流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2012年起，財(cái)政部、原環(huán)保部等有關(guān)部委在新安江流域啟動(dòng)中國首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制首輪試點(diǎn)，設(shè)置補(bǔ)償基金每年5億元，其中中央財(cái)政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質(zhì)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，浙江撥付給安徽1億元，否則相反。“億元對(duì)賭水質(zhì)”的制度設(shè)計(jì)，開啟了中國跨省流域上下游橫向補(bǔ)償?shù)摹靶掳步Ｊ健薄?/p>
2015年起，皖浙兩省又啟動(dòng)為期三年的第二輪試點(diǎn)，中央財(cái)政資金支持外,皖浙兩省出資均提高到2億元。新安江流域經(jīng)過兩輪生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)施，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益多贏。
與前兩輪試點(diǎn)的實(shí)施方案相比，此次新簽協(xié)議的實(shí)施方案有兩大變化：一是水質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)更高，水質(zhì)穩(wěn)定系數(shù)進(jìn)一步提升，同時(shí)提高了總氮和總磷四項(xiàng)具體指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)；二是補(bǔ)償資金使用范圍有所拓展，補(bǔ)償資金專項(xiàng)用于新安江流域環(huán)境綜合治理、水污染防治、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娴耐瑫r(shí)，首次鼓勵(lì)和支持通過設(shè)立綠色基金、政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式、融資貼息等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本加大新安江流域綜合治理和綠色產(chǎn)業(yè)投入。此外，特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源氮、磷生態(tài)攔截工程。（完）
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