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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-10-29 作者：佚名 來(lái)源：河北日?qǐng)?bào)
日前，河北省政府正式批準(zhǔn)25個(gè)縣（市、區(qū)）退出貧困縣序列，其中包括邢臺(tái)市6個(gè)縣：國(guó)定貧困縣平鄉(xiāng)、威縣，省定貧困縣內(nèi)丘、南和、臨西、任縣。從邢臺(tái)市扶貧辦了解到，目前，該市共有568個(gè)貧困村脫貧出列，17.61萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由2015年底的5.3%下降到2017年底的1.6%。
邢臺(tái)始終要求各級(jí)各部門把脫貧攻堅(jiān)作為第一責(zé)任扛在肩上，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署。今年1至9月份，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組累計(jì)召開會(huì)議27次，并召開了2次全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，研究部署全市扶貧脫貧工作，舉全市之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在機(jī)制建設(shè)上，該市明確，凡涉及扶貧工作堅(jiān)持做到“四必有”，即市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)必有安排部署，市委、市政府督查室必有督辦，市扶貧辦必有跟蹤，縣（市）落實(shí)必有結(jié)果。同時(shí)完善了定期會(huì)議、定期調(diào)研、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣聯(lián)村等制度。
在保障措施上，堅(jiān)持做到“三優(yōu)先”，即財(cái)政資金優(yōu)先保障扶貧，優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)先用于扶貧，優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先配到扶貧崗位，全市形成了全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任的良好局面。
今年，市、縣兩級(jí)共安排財(cái)政扶貧資金2.15億元，較2017年增長(zhǎng)18%。同時(shí)，邢臺(tái)全市整合財(cái)政涉農(nóng)資金6.84億元，全部用于脫貧攻堅(jiān)。
邢臺(tái)市堅(jiān)持把最優(yōu)秀干部放在脫貧攻堅(jiān)一線，選配政策水平高、工作能力強(qiáng)的干部駐村幫扶。該市制定了《邢臺(tái)市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，明確了部門幫扶責(zé)任，建立了“駐村工作隊(duì)當(dāng)代表，派出單位做后盾”部門幫扶工作機(jī)制，形成了脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。該市還建立了與中直幫扶單位定期溝通對(duì)接制度，定期匯報(bào)，爭(zhēng)取更大支持和幫助。
該市緊緊圍繞“兩不愁、三保障”核心退出標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策。比如，將所有符合條件的農(nóng)村建檔立卡貧困戶納入低保范圍，開辟了貧困家庭學(xué)生入學(xué)綠色通道，確保貧困家庭學(xué)生無(wú)障礙入學(xué)；將農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)保報(bào)銷比例由省要求的90%提高到95%；將全市2201戶D級(jí)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭住房全部進(jìn)行了改造。
同時(shí)，該市高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)臨城、內(nèi)丘兩個(gè)縣11個(gè)村2451名搬遷人口（含同步搬遷人口1067人）易地扶貧搬遷工作。目前，全市已完成952人的易地搬遷任務(wù)，1499名搬遷人口的移民小區(qū)主體已完工，預(yù)計(jì)年底前可實(shí)現(xiàn)入住。
據(jù)了解，該市剩余的貧困人口中，低保五保貧困人口、因病致貧人口占比在六成以上，其中60歲以上人口占近四成。這些人文化水平普遍偏低，脫貧致富能力差，脫貧難度大。對(duì)此，該市始終堅(jiān)持用改革推進(jìn)工作，用創(chuàng)新提升扶貧質(zhì)量。
在產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧工作上，制定多個(gè)方案，重點(diǎn)實(shí)施“兩個(gè)全覆蓋、三個(gè)一批”產(chǎn)業(yè)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，即光伏扶貧全覆蓋、就業(yè)扶貧全覆蓋，建設(shè)一批扶貧微工廠、實(shí)施一批種養(yǎng)項(xiàng)目、培育一批龍頭企業(yè)。
在臨西縣西馬鳴堂村，貧困戶孫秀霞家一度陷入絕境，其丈夫因小腦萎縮臥床8年，兒子先天性聾啞，女兒上小學(xué)，全家靠她一個(gè)人艱難支撐。今年初，當(dāng)?shù)卣块T把邢臺(tái)紳尚服飾有限公司引到村里，并讓她把縫紉機(jī)搬到家中，建起家庭“細(xì)胞工廠”縫制衣料，實(shí)現(xiàn)了照顧病人、掙錢、送孩子上學(xué)三不耽誤，家庭月收入2400余元。
平鄉(xiāng)縣田付村鄉(xiāng)后營(yíng)村丁瑞霞經(jīng)營(yíng)的“脫貧小院”，主要為周邊的童車廠加工童車座套。“縫紉加工活可以外帶，也可以在‘小院’里做�！倍∪鹣颊f(shuō)，有3個(gè)貧困戶在小院里做工，每月能掙2000—3000元。
目前，邢臺(tái)許多貧困村啟動(dòng)類似幫扶模式：一個(gè)村至少引進(jìn)一家工廠，每個(gè)工廠至少幫扶3—5個(gè)病殘貧困戶；對(duì)不方便出門的，采取送原材料、送技術(shù)、送工資、收成品“三送一收”貼身服務(wù)，將“生產(chǎn)車間”轉(zhuǎn)移到貧困戶家中。
截至9月底，全市已實(shí)施扶貧項(xiàng)目270個(gè)，實(shí)現(xiàn)11.9萬(wàn)名貧困群眾穩(wěn)定增收。此外，還通過(guò)舉辦扶貧招聘會(huì)、“一對(duì)一”幫扶、免費(fèi)技能培訓(xùn)等方式大力推進(jìn)就業(yè)扶貧工作，全市實(shí)現(xiàn)了1.6萬(wàn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。
在此基礎(chǔ)上，該市還建立了“三包一連”精準(zhǔn)幫扶新機(jī)制，動(dòng)員醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、銀行扎實(shí)開展“百企包百村”“十行包十縣”“十院包千人”“十校連萬(wàn)戶”活動(dòng)，因人施策開展精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)，取得了扎實(shí)成效。
據(jù)了解，邢臺(tái)市目前還有4個(gè)國(guó)定貧困縣（臨城縣、巨鹿縣、廣宗縣和新河縣）、231個(gè)貧困村、9.06萬(wàn)貧困人口。針對(duì)剩余貧困縣、貧困村和貧困人口，邢臺(tái)市提出了下一步脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃：全面查漏補(bǔ)缺，把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng)，把缺項(xiàng)補(bǔ)齊，今年推動(dòng)這4個(gè)縣達(dá)到脫貧“摘帽”條件，124個(gè)貧困村脫貧出列，4.5萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。2019—2020年完成剩余4.56萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和剩余貧困村脫貧出列任務(wù)，并鞏固提升脫貧成果。
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