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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間:2018-10-09 作者:佚名 來源:新華社
新華社濟南10月9日電(記者席敏)記者9日從山東省政府獲悉,山東省日前出臺農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點方案,將在改革中建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度等保障農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)利,促進農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。
據(jù)了解,山東省將建立農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度,集體資產(chǎn)量化為股權(quán)后,由集體經(jīng)濟組織向股東出具股權(quán)證書,記載股份信息,作為其參與集體經(jīng)濟管理決策、享有收益分配的憑證。同時,山東省將健全集體收益分配制度,明確公積金、公益金提取比例,把農(nóng)民集體資產(chǎn)收益分配權(quán)落到實處。
山東省將穩(wěn)慎探索農(nóng)民集體資產(chǎn)股份有償退出的范圍、條件和程序。山東省出臺的改革試點方案明確,農(nóng)民集體資產(chǎn)股份現(xiàn)階段只能在本集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓或者由本集體贖回,同時要防止出現(xiàn)持有份額較大股東。山東省鼓勵各地在國家法律法規(guī)和政策范圍內(nèi),指導(dǎo)集體經(jīng)濟組織制定集體資產(chǎn)股份繼承的具體辦法,探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)J健?/p>
山東省還鼓勵縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托集體資產(chǎn)監(jiān)督管理、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)等平臺,建立符合農(nóng)村實際的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(中心),開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、集體林地經(jīng)營權(quán)、“四荒”地使用權(quán)、漁業(yè)水域灘涂使用權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出租等流轉(zhuǎn)交易。通過制定產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法等,促進農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
根據(jù)山東省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點方案,山東將在2018年年底前基本完成清產(chǎn)核資,2020年10月底前基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
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