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甘肅:農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦“扶貧車間”一次性補(bǔ)5萬元

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018-08-02    作者:佚名    來源:中國(guó)新聞網(wǎng)

據(jù)甘肅省政府辦公廳1日披露,甘肅將推進(jìn)“扶貧車間”發(fā)展,促進(jìn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè),助推脫貧攻堅(jiān)。農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)定為“扶貧車間”的,按有關(guān)規(guī)定給予5萬元的一次性補(bǔ)助。

“扶貧車間”亦稱為“社區(qū)工廠”“衛(wèi)星工廠”,是指以扶貧為目的,設(shè)在鄉(xiāng)、村的加工車間。它不以盈利為目的,而以帶動(dòng)脫貧為宗旨,要解決的是農(nóng)戶尤其是貧困戶就地就近就業(yè)問題。2018年3月16日,蘭州七里河區(qū)就業(yè)服務(wù)局舉辦了2018年“春風(fēng)行動(dòng)”暨就業(yè)扶貧大型招聘會(huì)。

“扶貧車間”只是加工或生產(chǎn)車間,不是經(jīng)營(yíng)主體,只負(fù)責(zé)某個(gè)產(chǎn)品的簡(jiǎn)單生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)(工序),而不是整個(gè)生產(chǎn)加工過程,以勞動(dòng)密集型的輕工紡織和農(nóng)產(chǎn)品加工為主,有的就地取材,有的“兩頭”在外。

甘肅規(guī)定,各類企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織,可利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體閑置土地、房屋創(chuàng)辦廠房式“扶貧車間”,可設(shè)置分散加工手工產(chǎn)品等居家式“扶貧車間”,亦可依托農(nóng)村“三變改革”,通過“合作社+農(nóng)戶”的模式,引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力到合作社務(wù)工、領(lǐng)取工資,創(chuàng)辦合作社式“扶貧車間”,還可依托各類電商設(shè)立線上和線下相結(jié)合,實(shí)體和虛擬相補(bǔ)充的“互聯(lián)網(wǎng)+”式“扶貧車間”。

在此基礎(chǔ)上,“扶貧車間”需吸納甘肅籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力10名及以上或占用工總數(shù)20%以上就業(yè)并簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同、按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。滿足條件即可向當(dāng)?shù)乜h市區(qū)人社部門提出“扶貧車間”認(rèn)定申請(qǐng)。

經(jīng)認(rèn)定的“扶貧車間”,在用地、用房、用水、用電、用工方面都可以申請(qǐng)享受優(yōu)惠政策!胺鲐氒囬g”吸納10名以上建檔立卡貧困勞動(dòng)力,且穩(wěn)定就業(yè)半年以上、按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,可給予2萬元的一次性補(bǔ)助;穩(wěn)定就業(yè)3年以上、按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,可給予6萬元的一次性補(bǔ)助。

此外,對(duì)屬于甘肅省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地(園區(qū))的“扶貧車間”以及省級(jí)創(chuàng)業(yè)典型創(chuàng)辦的“扶貧車間”,亦給出不同的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。甘肅鼓勵(lì)“扶貧車間”對(duì)吸納就業(yè)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力開展技能培訓(xùn),并按有關(guān)規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)助。

甘肅還提出,“扶貧車間”可享受相應(yīng)的金融支持政策,對(duì)符合條件的“扶貧車間”可比照小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)要求優(yōu)先給予扶持,貸款額度最高200萬元,財(cái)政部門按照貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。

土地優(yōu)惠方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體閑置土地可按有關(guān)規(guī)定劃撥給“扶貧車間”無償使用,“扶貧車間”租賃土地可按有關(guān)規(guī)定享受租金減免政策。在不占用已劃定的永久基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上,將認(rèn)定的“扶貧車間”用地納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃統(tǒng)籌安排用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障。

為保障“扶貧車間”健康發(fā)展,甘肅要求各地細(xì)化分工,對(duì)報(bào)酬發(fā)放資料以及建檔立卡貧困勞動(dòng)力的身份信息等資料進(jìn)行審核。要加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)管,保障專款專用和資金運(yùn)行安全,對(duì)資金使用管理中存在違紀(jì)違法問題的人員和單位,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

同時(shí),各地要及時(shí)對(duì)已認(rèn)定的“扶貧車間”吸納就業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全防護(hù)情況等按年度進(jìn)行綜合評(píng)估,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要督促“扶貧車間”依法簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)報(bào)酬可采取月工資或計(jì)時(shí)計(jì)件工資的方式,經(jīng)公示后按時(shí)足額發(fā)放,月工資或計(jì)時(shí)工資不得低于甘肅最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

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