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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-07-07 作者：佚名 來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日報
知行合一交出一份“綠油油”的答卷
——生態(tài)文明建設(shè)貴州新探索
本報記者 肖克 劉久鋒
２０１８年５月１８日－１９日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會在北京召開。這是黨的十八大以來，首次在全國層面召開的、以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題的大會。
習(xí)近平總書記在會上強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須堅(jiān)持好六項(xiàng)原則。
全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會結(jié)束不到兩個月，又一場聚焦生態(tài)的全球頂級峰會——生態(tài)文明貴陽國際論壇將在貴州舉行。
作為論壇東道主，貴州在生態(tài)文明建設(shè)方面承載著無限期冀，它正欲借助這個中國生態(tài)文明領(lǐng)域唯一的國家級、國際性高端峰會，傳播全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會的重要思想，展示生態(tài)文明建設(shè)成果。
毫無疑問，２０１８年７月，貴州將再次向世界發(fā)出最強(qiáng)的生態(tài)之音。
六項(xiàng)原則指明方向
總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)，新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持好六項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持人與自然和諧共生；二是綠水青山就是金山銀山；三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉；四是山水林田湖草是生命共同體；五是用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境；六是共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。
人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。
綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。
小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。要堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。
建設(shè)生態(tài)文明，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。實(shí)現(xiàn)這樣的變革，必須依靠制度和法治。要加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。中國的生態(tài)文明建設(shè)理念和經(jīng)驗(yàn)，正在為全世界可持續(xù)發(fā)展提供重要借鑒。要深度參與全球環(huán)境治理，形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案，引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作。
“六項(xiàng)原則”的重要論斷構(gòu)成了一個緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的思想體系，深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，深化了對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律的認(rèn)識，為我們堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路指明了方向。
走在前列的貴州
在生態(tài)文明建設(shè)這條道路上，貴州可謂走在了前列。
２００７年，黨的十七大提出要建設(shè)生態(tài)文明。這是貴州遇到的第一個機(jī)遇。
從２００９年開始，貴州從點(diǎn)上尋求突破，開始了生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)的步伐。
貴州決定在烏江、沅水、都柳江、牛欄江－橫江、南盤江、北盤江、紅水河、赤水河等８大水系實(shí)施環(huán)境保護(hù)河長制。此后以貴陽市為試點(diǎn)，成立了貴陽市生態(tài)文明建設(shè)委員會。隨后，貴州出臺并大力實(shí)施綠色貴州建設(shè)３年行動計(jì)劃、林業(yè)產(chǎn)業(yè)３年倍增計(jì)劃、環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)３年行動計(jì)劃和大氣、水污染防治行動計(jì)劃。
２０１４年以來，貴州先后啟動了貴州省森林保護(hù)“六個嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動和貴州省縣鄉(xiāng)村造林綠化工作。
……
始終如一的生態(tài)文明建設(shè)，讓貴州交出了一份“綠油油”的答卷。
為了讓老百姓吃得放心、住得安心，貴州全面落實(shí)土壤污染防治行動計(jì)劃，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，有效防范風(fēng)險。２０１７年實(shí)施《貴州省土壤污染防治工作方案》，今年２月７日，貴州省土壤污染狀況詳查工作啟動，并定下目標(biāo)：２０１８年底前完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，２０１８年完成農(nóng)用地土壤地球化學(xué)背景調(diào)查，２０２０年底前完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。
通過全面了解土壤污染現(xiàn)狀，可為編制《貴州省土壤污染防治規(guī)劃》奠定基礎(chǔ)，對建立和完善貴州省土壤環(huán)境管理體系，促進(jìn)土壤污染防治和土壤資源永續(xù)利用，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全具有重要意義。
為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光，貴州持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，打造美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施綠化工程行動，推進(jìn)綠色家園建設(shè)；實(shí)施垃圾污水治理行動，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治；實(shí)施道路建設(shè)行動，推進(jìn)農(nóng)村便捷暢行；實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和光明工程行動，推進(jìn)農(nóng)村用電保障；實(shí)施清潔能源工程行動，推進(jìn)清潔燃料進(jìn)村入戶；實(shí)施公共服務(wù)提升行動，推進(jìn)公共服務(wù)均等化；實(shí)施安全保障行動，推進(jìn)村莊建設(shè)安全；實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動，推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展……據(jù)悉，截至２０１７年底，貴州全省“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”已有１９３６０個創(chuàng)建點(diǎn)，覆蓋１０８９０個村、２．６萬個自然村寨，占全省行政村總數(shù)的６０．５％，受益群眾達(dá)１８００多萬人。
如何還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象？貴州正在作答！
從貫徹落實(shí)《貴州省水污染防治行動計(jì)劃工作方案》，深入推進(jìn)流域生態(tài)文明制度改革，推動實(shí)施水污染生態(tài)補(bǔ)償和污染整治，開展２１個地級及以上城市集中式飲用水水源地排查整治……到將全面推進(jìn)河長制作為大生態(tài)戰(zhàn)略的重要抓手，明確全面推行省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長制，再到今年２月１日正式施行《貴州省水污染防治條例》，貴州“治水”的步伐從未止步，效果也是立竿見影。
據(jù)了解，截至去年７月，貴州全省城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到９０．５％，建成污水處理設(shè)施２２２個，形成日處理能力１２３．２萬噸，取締涉水小散污企業(yè)８８家。
根據(jù)今年６月５日發(fā)布的《２０１７年貴州省環(huán)境狀況公報》顯示，貴州９個中心城市空氣質(zhì)量指數(shù)（ＡＱＩ）優(yōu)良天數(shù)比例平均為９６．５％、８８個縣（市、區(qū)）ＡＱＩ優(yōu)良天數(shù)比例平均為９７．０％、９個中心城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在１００％、主要河流監(jiān)測斷面中９４．７％達(dá)到Ⅲ類及以上水質(zhì)類別、９個中心城市聲環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定、全省輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。
２０１７年，貴州省森林覆蓋率達(dá)到５５．３％，森林面積達(dá)１．４６億畝，森林蓄積４．４９億立方米，森林資源價值１萬億元；建有１０５個國有林場、９５個森林公園、５４個濕地公園、１０５個自然保護(hù)區(qū)；境內(nèi)有野生植物８４９１種，野生動物１０５３多種。
目前，貴州綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到３７％。
傳遞中國最強(qiáng)音
貴州在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的同時，還一直致力于傳遞生態(tài)文明理念。
２００９年，貴州發(fā)起“生態(tài)文明貴陽會議”，邀請政要、企業(yè)、專家學(xué)者多方參與，共建共享生態(tài)文明建設(shè)理論探索和經(jīng)驗(yàn)交流重要平臺，成為跨領(lǐng)域、跨國界合作的重要橋梁以及展示生態(tài)文明建設(shè)成果的重要窗口。會上首次在國內(nèi)提出“綠色經(jīng)濟(jì)”的概念，成為現(xiàn)在我國蓬勃發(fā)展的綠色投資、綠色債券、綠色信貸、綠色評級等綠色金融項(xiàng)目的基石。
２０１２年，中共十八大召開，黨中央將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，生態(tài)文明上升到國家戰(zhàn)略高度。同年，生態(tài)文明貴陽國際論壇成為中國唯一參加聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會“里約＋２０”峰會并向大會提交志愿承諾的論壇組織，向全世界傳播了中國決心建設(shè)生態(tài)文明的聲音。
２０１３年１月，“生態(tài)文明貴陽會議”經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，升格為國內(nèi)唯一以生態(tài)文明為主題的國家級國際論壇，定名“生態(tài)文明貴陽國際論壇”。總書記向論壇發(fā)來賀信，首次提出“走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容”。
２０１５年，總書記在視察貴州時強(qiáng)調(diào)，“（論壇）對生態(tài)文明建設(shè)一系列理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了深入探討，發(fā)出了生態(tài)文明建設(shè)的中國聲音”，同時也提出“要繼續(xù)辦好這個論壇，深化同國際社會在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域的交流合作”的要求。
如今，生態(tài)文明在國家戰(zhàn)略層面的地位愈發(fā)重要，生態(tài)文明理念已經(jīng)上升為國家指導(dǎo)思想。
生態(tài)文明貴陽國際論壇也正高舉生態(tài)文明建設(shè)的旗幟，服務(wù)于國家戰(zhàn)略，努力探索生態(tài)文明建設(shè)新路徑。論壇不僅向世界發(fā)出了“中國聲音”，也為貴州省的生態(tài)建設(shè)提供了國際性的平臺。
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