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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-06-28 作者：佚名 來(lái)源：黑龍江日?qǐng)?bào)
黑龍江省是全國(guó)大豆最主要產(chǎn)區(qū)，一般種植面積和產(chǎn)量均占全國(guó)40%左右，從耕地資源、農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模和氣候條件看，黑龍江省適宜種大豆，也是全國(guó)最有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。目前，黑龍江省大豆比較效益難提高、商品率高難銷售、實(shí)現(xiàn)輪作難度大、加工較少難增值等方面的問題比較突出，發(fā)展豆制品精深加工，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，做強(qiáng)大豆產(chǎn)業(yè)，對(duì)推動(dòng)黑龍江省鄉(xiāng)村振興和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與存在的問題
加工率較低，地方政府不能增稅；生產(chǎn)成本較高，經(jīng)常出現(xiàn)銷售難；專用特色不突出，品種多亂雜；區(qū)域生產(chǎn)難輪作，單產(chǎn)水平待提高
1.加工率較低。目前黑龍江省大豆外銷商品率75%左右，三大作物中加工率最低。大豆直接外銷，未經(jīng)加工增值，農(nóng)民生產(chǎn)雖可能增收，但地方政府不能增稅，特別是大豆集中產(chǎn)區(qū)，缺少精深加工企業(yè)，不利于三產(chǎn)融合和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)。
2.生產(chǎn)成本較高。黑龍江省大豆戶均生產(chǎn)規(guī)模雖領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，但與美國(guó)和巴西等大豆主要出口國(guó)相比差距還較大。加之種肥藥等生產(chǎn)資料投入較多，以及機(jī)械化程度的差別，土地流轉(zhuǎn)成本較高單產(chǎn)水平又較低，致使黑龍江省大豆生產(chǎn)成本較高。
3.經(jīng)常出現(xiàn)銷售難。黑龍江省大豆商品量占國(guó)產(chǎn)大豆商品量70%以上。但由于是單季生產(chǎn)，收獲期集中，區(qū)位又是全國(guó)消費(fèi)大市場(chǎng)的邊緣，運(yùn)輸成本高。在我國(guó)食用大豆市場(chǎng)基本飽和情況下，生產(chǎn)農(nóng)戶、銷售商和加工企業(yè)都不愿存儲(chǔ)大豆。生產(chǎn)大豆急于銷售，大豆消費(fèi)周期較長(zhǎng)，產(chǎn)銷時(shí)間矛盾，致使黑龍江省大豆經(jīng)常出現(xiàn)銷售難題。
4.專用特色不突出。黑龍江省目前種植大豆的品種有250多個(gè)。從某一個(gè)品種看，脂肪和蛋白等專用品質(zhì)并不比國(guó)外品種差，但多品種混合則降低了專用品質(zhì)。如進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆含油量顯著高于黑龍江省生產(chǎn)的普通大豆。這說(shuō)明今后提高大豆質(zhì)量，需要選擇專用品種生產(chǎn)，解決品種多亂雜問題。
5.區(qū)域生產(chǎn)難輪作。黑龍江省大豆主要分布在積溫較少的北部和中部山區(qū)，積溫較多的中南部地區(qū)主要種植比較效益好的水稻和玉米。全省種植大豆面積最大時(shí)，北部主產(chǎn)區(qū)占旱田作物比例超過80%，出現(xiàn)重茬問題，目前也缺少可大面積輪作的作物。而中南部水稻和玉米主產(chǎn)區(qū)，大豆種植比例則很少，改種大豆會(huì)降低效益。
6.單產(chǎn)水平待提高。黑龍江省大豆平均單產(chǎn)低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，主要原因是大機(jī)械作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)存在差距。以往黑龍江省已創(chuàng)造出很多小面積3750公斤/公頃以上的高產(chǎn)典型，也有農(nóng)墾大面積單產(chǎn)超過美國(guó)的生產(chǎn)區(qū)。這說(shuō)明只要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提高大機(jī)械作業(yè)水平，減少災(zāi)害損失，實(shí)現(xiàn)均衡增產(chǎn)，黑龍江省大豆單還可能大幅度提升。
黑龍江省發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義
使鄉(xiāng)村走上“三產(chǎn)融合”和“四化同步”建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。顯著減少化肥、農(nóng)藥施用量，提升糧食品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)藏糧于地。減少秸稈焚燒，改善生態(tài)環(huán)境。利于土地流轉(zhuǎn)，利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
1.發(fā)展精深加工，推動(dòng)鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，農(nóng)民增收是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展最突出問題是原字號(hào)銷售多，精深加工少。以地產(chǎn)大豆為原料，大力發(fā)展精深加工業(yè)，拓寬加工領(lǐng)域，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈有較大發(fā)展?jié)摿�。特別是鄉(xiāng)村適宜發(fā)展中小精深加工企業(yè)，打造產(chǎn)地加工產(chǎn)品知名品牌，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)增收，加工企業(yè)增效，政府財(cái)政增稅和壯大集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。由此發(fā)展“一村一品”和“一鄉(xiāng)一業(yè)”，建設(shè)以特色大豆加工產(chǎn)品為特征的經(jīng)濟(jì)型小城鎮(zhèn)。最終實(shí)現(xiàn)由外銷大豆向外銷大豆加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。使鄉(xiāng)村走上“三產(chǎn)融合”和“四化同步”建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
2.耕地輪作培肥，減肥減藥持續(xù)發(fā)展。大豆根瘤可以固定大氣中的氮素，大豆生產(chǎn)化肥施肥量明顯少于玉米和水稻等禾本科作物，是典型肥茬。大豆與玉米等其他作物輪作，有利于改善土壤物理結(jié)構(gòu)，提高化肥利用率，顯著減少化肥施用量；還可以抑制病蟲草害發(fā)生，大幅度減少化學(xué)農(nóng)藥用量，并可以避免長(zhǎng)期使用同類農(nóng)藥發(fā)生殘留危害。由此提高糧食單產(chǎn)和提升綠色有機(jī)食品生產(chǎn)水平。黑龍江省地勢(shì)較高的稻田，若能實(shí)現(xiàn)“水旱田輪作”，減肥減藥效果會(huì)更顯著。這對(duì)實(shí)現(xiàn)藏糧于地目標(biāo)有重大現(xiàn)實(shí)意義。
3.改善生態(tài)環(huán)境，解決秸稈燃燒難題。燒秸稈已成為目前困擾黑龍江省玉米生產(chǎn)，特別是中南部玉米集中產(chǎn)區(qū)的難題�，F(xiàn)階段在秸稈機(jī)械粉碎還田和加工利用發(fā)展滯后情況下，農(nóng)民完全不燒玉米秸稈也不現(xiàn)實(shí)。大豆秸稈產(chǎn)量少，一般不到玉米的1/3，若能在玉米主產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大大豆種植面積，實(shí)現(xiàn)玉米和大豆輪作，可以顯著緩解玉米燒秸稈難題。另外，大豆和玉米秸稈內(nèi)含物質(zhì)存在顯著差異，實(shí)現(xiàn)玉米與大豆輪作，有利于改變“黃儲(chǔ)飼料”結(jié)構(gòu)，提升飼料營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，促進(jìn)牛羊等草食養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。特別是在大城市周邊和飛機(jī)場(chǎng)等特殊地區(qū)，規(guī)劃和引導(dǎo)農(nóng)民種植大豆，可以顯著降低燒玉米秸稈的負(fù)面影響。
4.擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大豆適宜大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)，美國(guó)和巴西等國(guó)家出口大豆價(jià)格較低，主要原因與生產(chǎn)規(guī)模較大和勞動(dòng)生產(chǎn)率較高有關(guān)。黑龍江省目前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總?cè)丝诒壤秊?6.8%，與美國(guó)的約2%、德英法意等西歐國(guó)家和日韓等國(guó)的3%左右相比差距還較大。隨著土地流轉(zhuǎn)速度加快，戶均生產(chǎn)規(guī)模也正在不斷擴(kuò)大，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力數(shù)量也會(huì)大幅度減少。為此，黑龍江省發(fā)展大豆生產(chǎn)有利于推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，加快整合土地資源、促進(jìn)勞力轉(zhuǎn)移和實(shí)現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)。
加快黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
確保生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆，生產(chǎn)綠色有機(jī)安全大豆，生產(chǎn)各類用途的專用大豆，解決輪作障礙，調(diào)控糧食產(chǎn)量結(jié)構(gòu)；發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；提高商品價(jià)值，解決銷售難題；發(fā)揮科技作用，提升產(chǎn)業(yè)水平
1.突出產(chǎn)品特色，走差異化發(fā)展道路。2017年我國(guó)大豆消費(fèi)量已超過1.1億噸，預(yù)計(jì)今后還將繼續(xù)增加。受耕地資源制約，國(guó)產(chǎn)大豆占比僅為13.1%，即使再擴(kuò)大種植面積，進(jìn)口低價(jià)大豆為主的格局也難逆轉(zhuǎn)，完全靠國(guó)產(chǎn)大豆?jié)M足消費(fèi)不現(xiàn)實(shí)。黑龍江省作為全國(guó)最大的商品大豆產(chǎn)區(qū)，只有突出特色，區(qū)別進(jìn)口大豆，走差異化發(fā)展的道路，才可能提高大豆和加工產(chǎn)品的商品價(jià)值。一是確保生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆，二是突出優(yōu)良環(huán)境優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)綠色有機(jī)安全大豆，三是發(fā)揮品種資源優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)各類用途的專用大豆。
2.爭(zhēng)取國(guó)家支持，解決輪作生產(chǎn)障礙。受氣候條件限制，黑龍江省北部大豆主產(chǎn)區(qū)壓縮玉米種植面積后，幾乎再?zèng)]有可與大豆大面積輪作的作物。應(yīng)呼吁國(guó)家支持這一地區(qū)發(fā)展小麥生產(chǎn)，恢復(fù)以往的“豆麥輪作制”。目標(biāo)是把這一地區(qū)建設(shè)成國(guó)家強(qiáng)筋麥和弱筋麥專用品種生產(chǎn)基地，這對(duì)減輕華北冬麥區(qū)農(nóng)業(yè)用水壓力，以及減少國(guó)家進(jìn)口強(qiáng)筋麥都有重要意義。其次，中南部玉米主產(chǎn)區(qū)，只有繼續(xù)增加大豆生產(chǎn)補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)大豆與玉米生產(chǎn)效益平衡，才能實(shí)現(xiàn)減玉米、增大豆，實(shí)現(xiàn)“米豆輪作”。第三，對(duì)地勢(shì)較高，種旱田作物不發(fā)生澇害的稻田，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)“水旱轉(zhuǎn)換田”。通過對(duì)大豆生產(chǎn)補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)大豆與水稻效益平衡，引導(dǎo)農(nóng)民“水改旱”種大豆。規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)定的大面積水旱轉(zhuǎn)換田，對(duì)調(diào)控我國(guó)糧食產(chǎn)量結(jié)構(gòu)，特別是近期解決稻谷積壓和長(zhǎng)期確保大米口糧安全有重大意義。
3.各類企業(yè)并重，加快發(fā)展精深加工。黑龍江省大豆加工率應(yīng)由目前的25%左右提升到60%以上。首先是做大做強(qiáng)已有的“異黃酮、生物酶制劑、卵磷脂”保健品和藥品等大豆高附加值精深加工企業(yè)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。還應(yīng)繼續(xù)拓寬加工領(lǐng)域、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和提升價(jià)值鏈，使黑龍江省成為全國(guó)最大，乃至世界最主要的大豆高附加值加工產(chǎn)品基地。其次是大力發(fā)展非轉(zhuǎn)基因豆油、豆奶、醬油和豆醬等一般豆制食品加工企業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)地資源優(yōu)勢(shì)，突出特色打造知名品牌，建設(shè)系列大豆食品加工基地。加快發(fā)展大豆精深加工，既要大力提倡招商引資，增加大中加工企業(yè)數(shù)量，還應(yīng)重視引導(dǎo)本地人創(chuàng)辦各類小微企業(yè)，生產(chǎn)各類小而精的大眾消費(fèi)品，走不斷發(fā)展壯大的道路。關(guān)鍵是外銷豆粕，應(yīng)提倡“豆粕食用化”，加工生產(chǎn)“素火腿、素牛肉和素羊肉”等植物蛋白食品。再如用大粒豆生產(chǎn)“水煮豆和毛豆”等大眾消費(fèi)小食品等。由此實(shí)現(xiàn)大中小微加工企業(yè)同步互補(bǔ)發(fā)展，發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)集群，有利于打造產(chǎn)地知名品牌。
4.產(chǎn)加銷一體化，解決存儲(chǔ)銷售難題。針對(duì)品種多亂雜、產(chǎn)后存儲(chǔ)和賣難問題，長(zhǎng)遠(yuǎn)看主要應(yīng)發(fā)展“產(chǎn)加銷一體化”解決。本地加工企業(yè)，應(yīng)根據(jù)加工產(chǎn)品對(duì)專用大豆品質(zhì)和數(shù)量的需求，與當(dāng)?shù)卮蠖箤I(yè)合作社簽訂單，合作社在按訂單選擇特色專用品種組織生產(chǎn)，使之成為專用大豆品種生產(chǎn)基地，企業(yè)確保及時(shí)收購(gòu)和存儲(chǔ)大豆。我國(guó)南方人口集中的食用大豆主銷區(qū)，各類大豆加工企業(yè)多已實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)�；�。近期黑龍江省大豆專業(yè)生產(chǎn)合作社和大豆經(jīng)銷商，應(yīng)主動(dòng)與南方各類大型豆制食品加工企業(yè)對(duì)接，作為特色專用大豆生產(chǎn)和存儲(chǔ)基地，穩(wěn)定持續(xù)供應(yīng)特色專用大豆。如榨油廠用的高含油大豆、豆芽廠用的小粒豆和豆奶廠用的高蛋白大豆，以及豆腐和醬油廠用的適宜專用大豆等。這是提高大豆商品價(jià)值的必然途徑。
5.發(fā)揮科技作用，全面提升產(chǎn)業(yè)水平。影響大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素復(fù)雜，依靠科學(xué)技術(shù)，才能全面提升產(chǎn)業(yè)化整體水平。專用原料生產(chǎn)，企業(yè)加工技術(shù)、各類人才培養(yǎng)、產(chǎn)品營(yíng)銷和打造知名品牌等，都需要科技全面支撐。應(yīng)探索“成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股和增效分紅”等成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制，加快科技成果向企業(yè)有效轉(zhuǎn)化。
6.創(chuàng)新生產(chǎn)體系，降低大豆生產(chǎn)成本。提高大豆生產(chǎn)效益，除爭(zhēng)取國(guó)家加大生產(chǎn)補(bǔ)助外，關(guān)鍵是提高單位面積產(chǎn)量和降低生產(chǎn)成本。提高單產(chǎn)首先應(yīng)重視選育推廣高產(chǎn)專用特色品種，其次是加快發(fā)展大型耕翻整地機(jī)械作業(yè)，增加土壤耕翻深度和秸稈還田，提高土壤蓄水保墑能力，減輕旱澇災(zāi)害損失，實(shí)現(xiàn)全范圍均衡增產(chǎn)。應(yīng)加大對(duì)大型耕翻整地和秸稈還田機(jī)械補(bǔ)助力度，打好高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)。降低生產(chǎn)成本，目前應(yīng)加快土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社生產(chǎn)主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模，黑龍江省應(yīng)盡快出臺(tái)各地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加快發(fā)展耕翻整地農(nóng)業(yè)機(jī)械、防治病蟲草鼠害植物保護(hù)、機(jī)械播種和收獲，以及種肥藥保證供應(yīng)等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)社會(huì)化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，由此建設(shè)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)體系。
編后話：提高大豆生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。如本文所述，多種植大豆有著實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地結(jié)合、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)等重要的現(xiàn)實(shí)意義。黑龍江省作為大豆傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，除了提高政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)做強(qiáng)大豆產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入，真正調(diào)動(dòng)起農(nóng)民種植大豆的積極性。本文作者在調(diào)研基礎(chǔ)上指出了目前黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)面臨的問題，提出應(yīng)以培育優(yōu)良品種為抓手，提高大豆畝產(chǎn)和品質(zhì)，提高大豆生產(chǎn)效益，確保生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆，確保生產(chǎn)綠色有機(jī)大豆，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，從而增加農(nóng)民收入，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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